Однако эксперты считают, что запрет на популярные игры казино, среди которых рулетка и блэкджек, пользующиеся успехом во всем мире, могут привести к сокращению совокупного потребления в экономике страны, а также к сокращению доходов людей, занятых в сфере обслуживания игорных заведений. Согласно их исследованиям, в данной сфере занято более 12,5 тысяч людей.
Государственная налоговая служба и Национальный статистический комитет провели подсчет убытков от принятия закона. Сумма получилась внушающей — более 16 миллиардов сомов или 343 миллионов долларов. При этом специалисты не стали оценивать косвенные денежные потери, к которым может привести потеря рабочих мест сотрудниками игорных заведений.
Однако данные, представленные в исследовании Центральноазиатского института свободного рынка (CAFMI) «Влияние игорной деятельности на социально-экономическое благосостояние населения в КР» указывают на то, что реальные потери бюджета страны могут быть гораздо выше суммы, представленной государственными учреждениями.
Специалисты утверждают, что игорный бизнес тесно влияет на связанные с ним отрасли, способствуя их развитию. Ежегодно в совокупных сферах игорной деятельности потребляется товаров и услуг на сумму более 25 миллионов долларов, и это не считая отчисления налогов в бюджет и развитие инфраструктуры и строительства.
Все это, как считают специалисты, нанесет огромный вред бюджету страны, сокращение рабочих мест, потерю инвестиций в экономику и рост теневой экономики. Кроме того, велика вероятность того, что как и в других странах, где запрещена игорная активность, казино и игровые залы уйдут в подполье, что усилит влияние криминальных структур на данный бизнес, ведь именно им будут идти доходы от закрытых казино от таких популярных карточных игр как блэкджек, покер и другие.
Ранее, 3 октября 2011 года, Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком Кыргызстана заявила, что республиканский бюджет недополучит около 550 миллионов сомов в текущем году, приведя данные за последние три года. Так, в 2008 году от деятельности игорных заведений в бюджет поступило 263,7 миллионов сомов, в 2009 году — 641,9 миллионов сомов, в 2010 году — 502,6 миллионов сомов.
Также в Госслужбе регулирования и надзора за финансовым рынком отметили, что не стоит забывать о проблеме игромании, добавив, что игромания – это болезнь, схожая с алкоголизмом и наркоманией, и больной человек найдет способы удовлетворения своих потребностей, даже если будут закрыты игровые точки и игры казино перестанут быть для него доступны.
Экономисты и юристы в свою очередь отмечают, что закон «О запрете игорной деятельности» принят поспешно и имеет множество противоречий с действующим законодательством. Ими было насчитано 6 грубых нарушений правовых актов и одного международного пакта при принятии данного законопроекта.
Так, юристы Ассоциации игорно-развлекательных комплексов намерены подать закон «О запрете игорной деятельности» на рассмотрение Конституционной палаты, отметив, что правительство, принимая закон, зашло в тупик, поскольку из-за ранее принятых нормативно-правовых актов не может ни утвердить, ни отклонить новый закон.
Напомним, закон «О запрете игорной деятельности на территории Кыргызстана» был принят Жогорку Кенешем 29 сентября 2011 года. 1 ноября, закон был подписан экс-президентом Розой Отунбаевой.
Сразу после того, как было принято решение об утверждении данного законопроекта, тысячи сотрудников казино и игровых залов вышли на митинг с требованием отменить решение принятое власть имущими, однако ни Жогорку Кенеш, ни правительство не отреагировали на резонные замечания митингующих.
Для справки: Центральноазиатский институт свободного рынка основан 6 апреля 2009 года, является негосударственной и некоммерческой структурой, имеющей офисы в Бишкеке и Душанбе (Таджикистан). Его деятельность охватывает Таджикистан, Кыргызстан и Казахстан.
