По мнению Азизы Абдирасуловой, одной из главных проблем, связанных с митингами и акциями граждан, является отсутствие юридического разграничения понятий «мирное собрание» и «беспорядок». По ее словам, необходимо создать нормативный документ, регулирующий массовые беспорядки.
«Сегодня у нас в Кыргызстане есть уголовная ответственность за организацию массовых беспорядков, однако нет документа, который бы их вообще регулировал», — сказала Азиза Абдирасулова.
Отметим, в Жогорку Кенеше разработан законопроект «О мирных собраниях», регулирующий вопросы мирных собраний граждан. Однако ряд правозащитных организаций, представители гражданского общества и международных организаций обеспокоены его содержанием. Они утверждают, что документ «нарушает международные соглашения в области прав человека».
В связи с этим представители парламентских фракций, правозащитников и экспертов в области прав человека обсуждают этот законопроект с целью выработки документа, не противоречащего другим законам и соглашениям.