Кандидат политических наук и соотечественница Эрика Марат в интервью K—News рассказала про международное усыновление детей, в том числе кыргызстанских детей гражданами США.
Расскажите, как и почему Вы занялись темой международного усыновления?
Два года назад в Вашингтоне я случайно встретила женщину по имени Памела Аллен, которая удочерила маленькую девочку из Кыргызстана. Для девочки уже была готова детская комната, обклеенная ее фотографиями, и наполненная игрушками. Но воссоединиться девочке с приемной матерью не позволял мораторий на международное усыновление, введенный в Кыргызстане в начале 2009 года. В дальнейшем Памела познакомила меня с другими такими же семьями из США, которые уже более двух лет ждали своих усыновленных детей из Кыргызстана. Меня поразила их безграничная преданность детям, которые не были частью их семьи, но которых они ждали несмотря на время и расстояние.
Одна из таких ждущих матерей сказала мне, что никогда не откажется от своей удочеренной дочери, потому что «пообещала ей любить всю жизнь, и не может нарушить обещания, которое дала беспомощному ребенку».
В то же время меня поразило, что в самом Кыргызстане почти никто не знал о моратории на международное усыновление. Лихорадочный 2010 год отвлек внимание многих кыргызстанцев от социальных проблем на политические. Поэтому я решила как можно больше узнать про судьбы этих «зависших» сирот и рассказать о них широкой публике в Кыргызстане и за его пределами через свои статьи и интервью.
Может ли международное усыновление стать положительной чертой Кыргызстана для мирового сообщества или принести другую пользу стране?
Кто-то считает, что международное усыновление увеличит число сирот, поскольку больше людей будутоставлять своих детей, зная, что их дальше усыновят иностранцы. Такое мнение не подтверждено никакими фактами.
Я согласна с тем, что международное усыновление развивает внутреннюю культуру усыновления. То есть люди слышат, что иностранцы приезжают и усыновляют наших детей. Люди начинают задумываться, что это можно делать. Россия, Южная Корея и Китай – примеры тех стран, где международное усыновление повлекло за собой развитие внутреннего усыновления.
Надеюсь, что тему международного усыновлениям поднимут в ходе форума соотечественников «Мекендештер», который организовывает в начале августа экс-президент Роза Отунбаева. Эту важную тему нужно поднимать как в Кыргызстане, так и за его пределами. Диаспоры Кыргызстана за рубежом могут оказать существенную поддержку сиротам и нуждающимся как внутри страны, так и за ее пределами.
Почему иностранцы хотят усыновлять кыргызстанских детей?
Некоторые иностранцы специально хотят усыновить детей из стран, где существуют детдома, другие считают, что международное усыновление легче и быстрее внутреннего. В США приемным родителям иногда приходится стоять в очереди по несколько лет, прежде чем найдется ребенок, которого они смогут взять к себе в семью.
Также есть глубоко религиозные американцы, которые считают своим долгом поддержать ребенка или нескольких детей из бедных стран.
Однако до того, как американской семье позволят усыновить иностранных детей, семья должна пройти жесткую проверку: психологического и эмоционального состояния, финансового положения, безопасности жилого дома. Причем такую проверку проходят именно семьи, желающие усыновить ребенка. Никто не проверяет потенциальных родителей, планирующих родить собственного ребенка.
Конечно, бывают промахи: например, из приблизительно 60 тысяч детей, усыновленных после 1991 года в России, 17 умерли в результате домашнего насилия в США. Хотя важно заметить, что никто не прикидывал того, сколько из этих десятков тысяч детей успешно бы выпустились из российских детдомов.
Расскажите о процедуре международного усыновления в США.
Это делается через частные агентства, которые работают в США, и имеют аккредитацию от государства. В зависимости от того, из какой страны родители желают усыновить детей, они подбирают соответствующее агентство.
Процедура международного усыновления очень сложная, нужно подготовить длинный список документов. Процесс может растянуться до одного года.
Сколько для американцев стоит усыновить ребенка?
Для граждан США, которые хотят усыновить детей из-за рубежа, процесс может стоить от 20 до 50 тысяч долларов. В эту сумму включены услуги агенства по усыновлению, международные перелеты и оплата за бюрократические процедуры в стране, откуда усыновляется ребенок .
Обычно процесс международного усыновления включает в себя две-три поездки приемных родителей в страну, где проживает ребенок. В ходе этих поездок родители проводят несколько дней с ребенком, участвуют в судебном процессе по усыновлению и оформляют разного рода документы.
В самом Кыргызстане уходит от 500 до двух тысяч долларов на разные юридические услуги и бюрократию. Но это далеко не единственные расходы приемных родителей в стране – они также пользуются услугами переводчиков, такси, гостиниц и прочими.
Какова сейчас ситуация с усыновлением кыргызстанских детей?
Четыре года назад 65 дел с кыргызстанскими детьми «зависли» из-за введенного моратория на усыновление. Якобы, были обнаружены какие-то коррупционные схемы внутри госструктур, занимающихся международным усыновлением. Однако с тех пор ни один чиновник не понес ответственности за коррупцию в этом секторе.
Наказанными оказались сами дети, для которых шанс вырасти в семье был безвозвратно утерян. К сожалению, за это время умерли два ребенка, которых хотели усыновить иностранцы. Самое печальное – одна из приемных матерей, жительница Флориды (штат США – прим. ред.) знала, как вылечить свою приемную дочь. Но женщина так и не дождалась отмены моратория.
Экс-президент Кыргызстана Курманбек Бакиев в конце марта 2010 года был на грани подписания закона о новом порядке усыновления детей. Документ прошел через парламент и был у него на рабочем столе. Но из-за событий 7 апреля отмена моратория снова была отложена. Пока выбрали новый парламент и пропустили через него законопроект об усыновлении, прошел еще год. В конце концов, законопроект был подписан президентом Розой Отунбаевой весной 2011 года. Понадобился еще год для того, чтобы в Минсоцзащиты разработали специальные процедуры по международному усыновлению.
С 2008 по 2012 годы из вышеуказанных 65 семей 38 объединились и сообща боролись за скорую отмену моратория. Вопрос поднимался даже в Конгрессе США и на уровне госсекретаря Хиллари Клинтон.
За это время дети подросли, а в США считается, что любой ребенок после двух лет, проведенных в постсоветском детдоме, уже отстает в развитии от своих американских сверстников.
Со времени отмены моратория весной 2011 года, 13 приемных семей получили отказ в усыновлении. Им сказали, что, якобы, нашлись настоящие родители детей, которых планировалось усыновить.Примечательно, что все эти дети – этнические кыргызы. Причем сейчас неизвестно, действительно ли этих детей забрали родители.
Могут ли кыргызы за рубежом сами усыновить детей?
Конечно могут. Одни должны пройти через такие же процедуры, как и любая американская семья. Нужно отметить, что для некоторых семей усыновить ребенка гораздо сложнее, чем иметь своего.Даже после года жизни в детдоме ребенок может отставать в развитии от своих сверстников, растущих в семье, потому что во время пребывания в детдоме или доме малютки у ребенка не было стабильной эмоциональной связи с опекунами.
Как улучшить систему международного усыновления?
Поскольку процесс усыновления требует тщательной и ответственной работы, нужно отдать его частным агентствам, которые заинтересованы в том, чтобы эффективность их услуг оценивалась материально. Но для создания таких структур необходимо время, и пока такой структуры нет, вся процедура усыновления через госорганы Кыргызстана должна быть максимально прозрачной. Нужно отметить, что в Кыргызстане немало добрых людей и отчаянных политиков, которые пытаются помочь домам малютки и детдомам всем, чем могут.
К сожалению, некоторое время назад президент Алмазбек Атамбаев не одобрил законопроект о детском омбудсмене, который привлек бы общественное внимание к проблемам большей части населения Кыргызстана – детям. Таким поступком президент показал свою закостенелость как политика,которому важнее возводить популисткие статуи разным героям, чем поднимать сложные социальные вопросы.
Нужно помнить, что никакой детдом не заменит семьи для ребенка, особенно в самом раннем возрасте. Поэтому должно поменяться отношение общества к детдомам и к детям-сиротам в целом. Мы должны стремиться, как бы это идеалистично не звучало, к обществу без детдомов. Все сироты должны получить возможность вырасти в любящей семье – будь это родители из Кыргызстана или из других стран. Необходимо развивать хостерные дома, где дети-сироты живут в семьях по несколько человек.
Конечно, предпочтение в усыновлении детей всегда должно отдаваться местным родителям. Но покуда культура усыновления у нас только развивается, то мы должны искать любые другие способы дать возможность каждому кыргызстанцу жить в любящей его семье.
