В Кыргызстане предвыборный ажиотаж, впервые на выборах в местные кенеши. Особенно это чувствуется в столице. С чем связан такой общественный резонанс? За все годы независимости Кыргызстана местные выборы традиционно проходили спокойно, зачастую народ даже не знал, за кого голосовать, и когда идти на избирательные участки.
По мнению экспертов, одной из причин такой активности явилось изменение принципа выборов. Впервые в городские кенеши депутаты избираются по партийным спискам, а не по привычной мажоритарной системе. Кардинальные изменения в государственном устройстве проявляются на местном уровне.
Политолог Бакыт Бакетаев считает, что подобные изменения удачны, поскольку эта система уже показала себя с лучшей стороны в других странах мира. Но другие страны – это другие страны. По словам эксперта, бишкекчанам нужно по-прежнему уделить особое внимание не столько партиям, сколько выдвинутым ими кандидатам на пост мэра.
«Проблем у города Бишкека множество, и многое, очень многое зависит от лидера, то есть мэра. Нужно выбрать человека, фаната своего дела, способного реально изменить столицу к лучшему. А главное, выбрать человека, который сможет объединить партии, оказавшиеся в горкенеше, в одну команду. Есть прецеденты. На пример, наше правительство, когда министры работают с оглядкой на партийную принадлежность», — отметил в интервью K-News Бакыт Бакетаев.
Какова будет ситуация в городе при таком раскладе? Есть вероятность, что городской кенеш станет маленьким подобием Жогорку Кенеша и будет уделять больше внимания политике, нежели решению проблем города. Политолог Марс Сариев считает, что у партийной системы выборов есть свои минусы, а именно, появляется партийный интерес.
«Если взять в пример Жогорку Кенеш, то там сейчас появилось некое партийное братство. Если раньше была узурпация власти личностью, то сейчас она групповая. А если бы выборы были по мажоритарной системе, человек не опирался бы на партию, а только на свой личный авторитет», — сказал эксперт.
Марс Сариев считает, что, в попытках завоевать голоса горожан, партии начали пополнять свой список знаковыми политиками и известными людьми.
«Любая партия пытается подтянуть наиболее адекватных, ярких личностей, которые пользуются авторитетом на местах. Все хотят завоевать симпатии горожан», — отметил политолог.
Покупать или не покупать?
Однако пути завоевания симпатий в предвыборной гонке всем известны. В отличие от западных стран, в Кыргызстане давно и удачно реализуется способ покупки голосов различными подарками и денежными поощрениями. Особенно часто это применяется в отношении пенсионеров, чьих доходов не хватает на удовлетворение элеиентарных потребностей. Пожилые люди совсем не прочь получить помощь в обмен на свой голос.
Голоса молодежи кандидаты обычно покупают масштабными концертами со звездами местной эстрады и различными тусовками, а иногда студентов просто заставляют голосовать по «рекомендации» преподавателей.
Руководитель центрального аппарата одной из партий А.С. отметил, что партия проводит свою агитацию только в рамках закона.
«Мы участвуем в выборах во всех местных кенешах и не скрываем своих амбиций. Мы намерены добиться успеха, проводим агитационную работу, размещаем материалы, но все проводится в соответствии законом. Перед началом предвыборной гонки мы обратились ко всем политическим партиям с просьбой проводить работы честно и не применять технологии черного пиара», — сказал А.С.
Однако среди населения уже ходят агитаторы и просят проголосовать за ту или иную партию за определенное вознаграждение. Жительница Бишкека, пенсионерка Галина Михайловна, пожелавшая не называть своей фамилии, рассказала, что к ней на днях уже приходили люди, которые обещали выделить средства для того, чтобы она поставила галочку напротив определенной партии во время выборов.
«К нам часто так приходят. Раньше приносили продукты. У нас же пенсия маленькая, и если честно, то нам не стыдно принимать такие подарки. Пусть приносят, если им не жалко», — сказала пенсионерка.
Еще одним путем завоевания голосов незаконным образом является применение административного ресурса, что тоже довольно распространено в Кыргызстане. В обществе бытует мнение, что ни одни выборы в стране не проходят без применения административного ресурса, хотя власть во главе с самим президентом заявляет об открытости и прозрачности предстоящих выборов.
«Хочется верить, что выборы будут честными, но это сомнительно. 20 лет применяли административный ресурс, а тут перестанут?», — сомневается политолог Марс Сариев.
Заявлений о демократических выборах в преддверии предстоящей гонки за места в местных кенешах много, но каким образом эти обещания будут выполняться, пока непонятно.
Преподаватель Кыргызско-Турецкого университета «Манас», член экспертной группы «Реформа» Закир Чотаев в интервью K-News выразил мнение, что, несмотря на заявления властей, они не могут контролировать все.
«Кроме ЦИК есть еще территориальные и участковые избирательные комиссии, и много зависит от членов участковых комиссий, где собраны люди от разных политических партий, которые могут преследовать свои цели. Пути фальсификации все же есть, причем, на каждой стадии, начиная от формирования списков до подсчета голосов. Нужно продумать механизм подсчета и озвучивания результатов уже в участковых комиссиях, чтобы не было возможности изменить их позже», — отметил эксперт.
Будущее за молодежью, или в бой идут одни старики?
Желающих баллотироваться в депутаты местных кенешей немало. На участие в выборах в городской кенеш Бишкека подали заявки, немного немало, 23 партии. Среди них и именитые политические тяжеловесы и ни кому неизвестные молодые партии. Молодые свежие силы это, конечно, хорошо, но смогут ли они наравне с опытными политиками бороться за места в горкенеше?
Молодые кандидаты не особо известны в широких кругах, и судя по агитационной работе, не очень то и стремятся стать более узнаваемыми. Новые политические силы пока никак себя не проявили, недостаточное внимание к PR-кампаниям может сыграть злую шутку с новичками. Электорат может просто не узнать своих героев и проголосовать за уже знакомые лица. Однако специалист по политическим коммуникациям Азим Азимов считает, что у новичков все-таки есть все шансы завоевать симпатию избирателей при грамотном подходе.
«Молодые партии должны подчеркивать свою непричастность к коррупции и существующим проблемам Бишкека», — считает специалист.
Стоит отметить, что у партий с молодым составом больше шансов завоевать голоса молодежи Бишкека.
Политолог Марс Сариев считает, что наибольшие шансы попасть в горкенеш имеют партии «Республика» и СДПК. По его словам, «республиканцы» имеют хорошие позиции среди горожан, и если не будет применяться административный ресурс, то они могут занять лидирующие места. СДПК также имеет хорошие шансы, но у них есть одно «но».
«Я думаю, что все-таки социал-демократы доминируют, они имеют реальные шансы, они партия власти, за ними нет негатива, но есть одно слабое звено – действующий мэр, который не устраивает горожан, он оказался слабоват», — сказал политолог.
3 другие партии, находящиеся в составе парламента, эксперт посчитал не такими сильными, поскольку в них есть проблемы.
«Негатив закрепляется больше чем позитив, и этот тот шлейф трудно будет перебить, чтобы они не делали. Горожан не обманешь, может эти партии и пройдут в горкенеш, но вряд ли будут лидировать», — отметил Марс Сариев.
Депутаты от партий «Ата-Журт» и «Ата Мекен» в последнее время отличились, одни попыткой захватить власть, другие мельканием фамилий в деле о мародерстве 2010 года. А на «Ар-Намыс» не прекращаются нападки, связанные с Государственной регистрационной службой, квота которой принадлежит «арнамысовцам».
Консультант по модернизации государственного управления Кыргызской Республики Азамат Аттокуров в одной из своих колонок в K-News недавно высказал мнение, что безусловными лидерами на этих выборах в горкенеш является партии СДПК, «Ар-Намыс» и «Республика».
При этом он заметил, что успех «Республики» зависит от участия на этих выборах лично Омурбека Бабанова.
«У «Ата Мекена» очень шаткие позиции после всех арестов, они могут даже не попасть в горкенеш. Скорее всего, они зацепятся за СДПК, потому что правящей партии нужны союзники. Сложно сказать, что будет с «Ата Журтом»: вероятность пройти в горкенеш у них высокая, потому что их основной электорат – жители новостроек. Касательно СДПК встает большой вопрос о мэре Исе Омуркулове: останется ли он на второй срок? Опросы показывают, что он – один из самых непопулярных мэров за всю историю Бишкека. И здесь много зависит от политической воли правящей партии: рискнут ли они своим имиджем и оставят Ису Омуркулова на очередной срок или же примут во внимание его низкий рейтинг и заменят на более молодого реформатора. Есть предположения, что мэром может стать Омурбек Бабанов. В целом, вероятность, что Иса Омуркулов останется на посту мэра, очень маленькая», — считает Азамат Аттокуров.
Он также выразил мнение, что на предстоящих выборах могут появиться и новые силы – ранее не очень известные партии, а также партии, у которых есть опыт участия в выборах, это партии «Бутун Кыргызстан», «Замандаш» и другие.
По его словам, у этих партий есть все шансы пройти в горкенеш, поскольку из-за парламентских передряг горожане очень разочарованы в лидирующих партиях.
«Старая колода» им уже набила оскомину, и они хотят видеть новое поколение политиков. Бишкекский электорат, в отличие от регионального, более рациональный, нежели эмоциональный, и вполне может сделать выбор в пользу новых сил. Все в ожидании свежего бриза на политическом олимпе», — считает колумнист K-News.
Жительница Бишкека Айжан Доолотбаева в разговоре с K-News отметила, что не верит ни в новые, ни в старые политические силы. По ее мнению, никто из нынешних кандидатов не достоин решать судьбу ее родного города.
«Если честно, я уже никому не верю. Все только обещают, но ничего не делают. Я наверное, даже не пойду на эти выборы, а если и пойду, то проголосую против всех. Если только до дня выборов одна из партий не проявит себя и сделает действительно что-то стоящее», — сказала бишкекчанка.
Предвыборная кампания только набирает обороты, но уже можно говорить об одном положительном явлении. Нет равнодушия. А динамика политической активности электората – верный признак к грядущим изменениям в обществе. Хорошего мэра тебе, столица!
