Сегодня, 19 января, Жогорку Кенеш принял постановление об одобрении решения депутатской рабочей группы по изучению сложившейся ситуации на погранзаставе «Чарбак» в Баткенской области и анклаве Сох.
В документе отмечено, что правительству поручено:
— Решение вопросов госграницы осуществлять строго в соответствии с международными соглашениями, подписанными в рамках СНГ и между КР и РУ;
— Принять исчерпывающие меры по защите жизни и здоровья граждан КР, их собственности от посягательств со стороны иностранных граждан и в случае агрессии принимать жесткие и адекватные меры в соответствии с законодательством страны;
— Активизировать работу паритетной межправкомиссии по делимитации и демаркации госграницы между Кыргызстаном и Узбекистаном;
— По дипломатическим каналам потребовать официального извинения за вторжение граждан Узбекистана на территорию КР и захват заложников. Рассмотреть уголовную ответственность виновных лиц;
— До мая 2013 года обеспечить исполнение постановления ЖК «Об обеспечении национальной безопасности, о ситуации в приграничных территориях южного региона КР, состоянии охраны госграницы и проблемных вопросах служебно-боевой деятельности пограничных войск ГКНБ» от 29 апреля 2011 года № 404 V;
— Решить вопрос по установке инженерно-заградительных сооружений на линии госграницы, по периметру анклавов, расположенных на территории КР и в наиболее конфликтных приграничных участках;
— Выделить финансовые средства и ускорить работы по завершению строительства независимой дорожной развязки на участках: Айгуль-Таш – Согмент, Таян-Сай – Айдаркен, Отукчу – Божой – Соготу-Бел, Кок-Таш-Капчыгай – Аксай – Тамдык – Кишемиш», Кок-Талаа-Пульгон, Кулунду-Максат методом из одного источника;
— Представить информацию об исполнении закона «О введении моратория на перевод орошаемых земель, пашни в другие категории земель и виды угодий» на отдельных приграничных территориях Джалал-Абадской, Ошской и Баткенской областей, определяемых правительством;
— Обеспечить финансирование исполнения закона «О придании особого статуса отдельным приграничным территориям КР и их развитие» и постановление правительства «О реализации закона «О придании особого статуса отдельным приграничным территориям КР и их развитие», а также пересмотреть перечень населенных пунктов с включением приграничных сел, расположенных вблизи анклавов и в наиболее конфликтных приграничных участках по периметру госграницы с определением их приоритетности;
— До завершения делимитации и демаркации госграницы Кыргызстана с Узбекистаном и Кыргызстана с Таджикистаном обязать представителей государственной власти на местах вести скоординированную целенаправленную работу по противодействию заселению, отчуждению кыргызских земель и недвижимости гражданами Узбекистана и Таджикистана;
— Полномочным представителям правительства по Джалал-Абадской, Ошской и Баткенской областям совместно с подразделениями МВД, прокуратуры и ГКНБ организовать разъяснительно-профилактическую работу с жителями приграничных населенных пунктов по вопросам соблюдения порядка и правил пересечения госграницы, предотвращения конфликтной ситуации, а также проводить работу по выявлению и документированию фактов незаконной купли-продажи и освоению земельных участков-домовладений гражданами Узбекистана и Таджикистана, а также их возврата через судебные органы в собственность КР;
— Рассмотреть вопрос о необходимости повышения статуса руководителя кыргызской части межправкомиссии по делимитации и демаркации госграницы с рассмотрением возможности придания ему статуса министра – специальному представителю правительства по вопросам делимитации границ;
— Разработать и провести соответствующие мероприятия по нормализации обстановки в зоне инцидента с привлечением авторитетных представителей народной дипломатии;
— Провести соответствующие переговоры о получении внешней помощи, необходимой для усиления и модернизации погранслужбы;
— В соответствии с международными нормами принять меры по возвращению территорий, ранее взятых соседними республиками в аренду;
— По результатам межведкомиссии рассмотреть вопрос персональной ответственности различных должностных лиц всех уровней;
— Рассмотреть вопрос о возможности открытия коридора в селе Ак-Таш Карасуйского района;
— Провести мониторинг действия программы по содействию управлению госграницами в Центральной Азии и при необходимости принять меры по ее пересмотру;
— Рассмотреть вопрос открытия в Баткенской и Ошкой областях военно-учебного и учебного заведения среднего профессионального образования МВД;
— Решить вопрос с мобильными операторами страны об установке базовых станций в приграничных селах Баткенской области;
— Осуществлять работы по установке инженерно-строительных и иных сооружений на линии госграницы на согласованных ее участках;
— Определить и усилить погранзаставы по периметру анклавов и в наиболее конфликтных приграничных участках, обратив внимание на количественный и качественный состав военнослужащих, привлекаемых к охране госграницы;
— Активизировать работу с личным составом пограничных застав и принять меры по укреплению воинской дисциплины и морально-психологического состояния военнослужащих; определить погранзаставы, расположенные вблизи анклавов и в наиболее конфликтных приграничных участках;
— Совершенствовать с учетом реалий и требований сегодняшнего времени существующие и внедрять новые способы охраны госграниц с привлечением местного населения приграничных районов;
— Рассмотреть возможность решения вопросов анклавов путем обмена земель, отвечающего интересам обоих государств;
— Закрыть отдельные пункты пропуска на территории кыргызско-узбекской линии госграницы, осуществляющих пропуск исключительно граждан РУ. Рассмотреть ответственность должностных лиц, допустивших данный факт;
— Совместно с Комитетом по бюджету и финансам изыскать финансовые средства для реализации всех мероприятий, обозначенных настоящим постановлением и внести проект закона «О внесении изменений и дополнений в закон КР «О республиканском бюджете КР на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы».
Отметим, накануне, 18 января, несколько профильных комитетов парламента совместно с представителями правительства провели закрытое заседание, на котором обсудили проект постановления рабочей группы по изучению ситуации на погранзаставе «Чарбак» и анклаве Сох.
17 января парламентарии одобрили предложенный рабочей группой документ с учетом доработки.
Напомним, инцидент на границе Кыргызстана и Узбекистана произошел 5 января. Сотрудники погранслужбы протягивали электролинию на заставу в селе Чарбак, чему стали мешать недовольные жители узбекского села Хушяр. Пограничники в качестве предупреждения выстрелили в воздух, и недовольные разошлись.
Но на следующий день хушярцы вернулись и вывернули все столбы линии электропередачи. Также были подожжены автомобили и избиты милиционеры. Граждане Узбекистана вошли в село Чарбак, устроили беспорядки и силой увели на свою территорию местных жителей. После продолжительных переговоров все граждане Кыргызстана были освобождены.
