Эксперты считают, что V созыв Жогорку Кенеша стал больше влиять на политику, чем предыдущие созывы

Автор -

Правозащитный центр «Граждане против коррупции» представил отчет по изучению деятельности Жогорку Кенеша. Один из пунктов отчета касается развития парламентаризма в Кыргызстане.

Новым в деятельности нынешнего созыва Жогорку Кенеша эксперты считают то, что парламент стал больше влиять на политику, чем прежде.

«Нет диктата со стороны внепарламентских центров власти. Происходит процесс самостоятельного формирования депутатами парламента коалиций большинства и меньшинства. Разрабатываются и выполняются коалиционные соглашения. Складываются традиции преемственности в политике, фракционного сотрудничества и оппонирования, новая политическая культура. Принят новый регламент, который существенно модернизирует парламентскую деятельность с точки зрения признания и введения в практику мировых парламентских стандартов. Процедура обсуждения законопроектов отдалена от процедуры голосования, что является большим достижением», — отмечаются в докладе положительные моменты работы Жогорку Кенеша.

Однако в отчете сдержатся и недостатки существующего парламентаризма. Так, эксперты считают, что свободный мандат приводит к развалу фракционной деятельности и партий, нет борьбы идей, борьбы за развитие, усиливается борьба персон.

«Регламент и установленные правила соблюдаются формально, нет борьбы за качество. Хромает уровень исполнительной дисциплины. Правила часто меняются в угоду личным и конъюнктурным интересам. Влияние фракций на формирование состава комитетов незначительное и формальное. Процветают теневой лоббизм и коррупция (казино, «Кумтор», контрабанда бензина, авиабаза «Манас», изготовление паспортов и т.д.). В них участвуют отдельные депутаты и представители исполнительной власти. Продолжается открытое лоббирование», — написано в документе.

Поделитесь новостью