Горожане выработали свои рекомендации к законопроекту о статусе столицы, инициированному депутатом Омурбеком Текебаевым (Ата Мекен) и рядом его коллег. Об этом сегодня, 11 февраля, сообщили в общественной организации «Коалиция за демократию и гражданское общество».
«Мы, горожане, живущие в Бишкеке, понимаем и считаем, что закон о статусе столицы необходим. Но представленный законопроект не отвечает нашей Конституции, нашим законам, регулирующим местное самоуправление, вопросы бюджетной сферы, государственного управления, а самое главное, нашим интересам.
Мы, горожане, не понимаем позицию правительства и премьер-министра, допускающих принятие законопроекта, имеющего негативные последствия для государственного управления. Как завтра министры будут отвечать за качественное выполнение своих обязанностей, если у них не будет одного из ключевых рычагов управления – кадровой политики?
Мы, горожане, живущие в Бишкеке, как никто другой, заинтересованы в вопросах развития нашего города. Но практически мы отстранены от этих вопросов. Мэрия и Горкенеш не выполняют один из основных принципов международного права — участие граждан в принятии решений. Мы не можем получить информацию о деятельности соответствующих городских структур, документы, которые касаются индивидуально нас, то есть муниципальные служащие не исполняют нормы закона «О доступе к информации». Консультации с населением по жизненно важным решениям, касающихся вопросов собственности, проводятся в режиме «постфактум» и плавно перетекают в суды. Создание мэрией постоянных конфликтных ситуаций с населением подрывают доверие к государственной власти в целом, что в условиях политической нестабильности может привести к созданию почвы для очередного переворота.
Мы, горожане, уверены, что только совместными усилиями органов местного самоуправления и нами, жителями города, можно добиться выполнения городом статуса столицы. При этом органы МСУ должны постоянно демонстрировать приверженность верховенству закона, открытости и прозрачности своей деятельности, стоять на страже интересов города», — отмечено в сообщении.
По итогам слушаний бишкекчане выработали свои рекомендации, в частности, Жогорку Кенешу — отложить рассмотрение законопроектов и создать рабочую группу по их доработке и приведения в соответствие с Конституцией и законодательством под руководством представителя парламентской оппозиции; президенту — взять под свой личный контроль данный вопрос для недопущения принятия закона, противоречащего основным конституционным нормам.
Также Жогорку Кенешу было рекомендовано обратить внимание на выполнение мэрией плана по сбору местных налогов, выяснить причины этого невыполнения и определить эффективность использования городского бюджета вместо введения нормы об отчислении в бюджет города не менее 35 % от всех собираемых в Бишкеке налогов.
Правительству же рекомендуется принять меры по прекращению «архитектурной вакханалии» в городе, уродующей облик столицы и создать комиссию по фактам нарушения генерального плана и привлечь к ответственности должностных лиц, допустивших нарушение закона. Также рекомендуется обязать соответствующий государственный орган поместить генеральный план Бишкека на центральной площади, чтобы каждый горожанин имел возможность получить информацию.
Столичному муниципалитету предлагается ликвидировать муниципальные территориальные управы, на содержание которых ежегодно тратятся миллионы сомов и направить сэкономленные средства на развитие города.
Горкенешу Бишкека рекомендуется для вовлечения населения города в работу по обеспечению выполнения статуса столицы вернуть и возродить территориальные общественные самоуправления, «как одну из действенных структур местного самоуправления».
«Все структурам государственной власти неукоснительно соблюдать Конституцию и принятые законы. Жогорку Кенешу прекратить порочную практику изменения законодательства, исходя из сиюминутных интересов отдельных группировок и лиц парламента», — отмечено в последней рекомендации горожан.
Напомним, против принятия законопроекта о статусе столицы также выступает Министерство финансов.
