В горнодобывающей отрасли Кыргызстана инвестиционный климат является благоприятным в основном для «черных», а не «белых» инвесторов. Об этом сообщается в исследовании «Проблемы развития горнодобывающей промышленности КР», проведенном «Социнформбюро».
«Большинство экспертов горнодобывающей отрасли оценивают инвестиционный климат Кыргызстана ниже среднего уровня», — отмечается в исследовании.
Экспертам было предложено оценить инвестиционный климат в Кыргызстане в целом по 5 бальной шкале, где «1» — крайне неудовлетворительно, а «5» — отлично. В итоге, среднее значение составило 2,2 балла. Две трети опрошенных экспертов оценили инвестклимат ниже среднестатистического значения по данной выборке.
Существенную лепту в общую оценку внесли критичные мнения экспертов о деятельности Госагентства по геологии и минеральным ресурсам; ситуации, сложившейся вокруг лицензирования и сомнения о профессионализме, экономической грамотности чиновников и населения.
«Для «белых» инвесторов у нас нет инвестклимата, а вот для «черных» — пожалуйста. На наш рынок с удовольствием заходят «серые» инвесторы, которые считают, что можно договориться: снизить налоги, спрятать доходы. Для «белых» — просто бесполезно сюда приезжать. В одном законе можно найти 3-4 статьи, противоречащие друг другу. Какой из них применять? Кто как захочет ту статью и применит. У нас просто законодательство нулевое для инвесторов», — отметили респонденты.
«Мы все сделали для того, чтобы уничтожить инвестиционную привлекательность. У нас существует Закон о защите инвестиции. После 2010 года это был один из первых декретов на фоне начавшейся национализации. По хорошему счету ничего нового он в законодательство не ввел. У нас были штук десять международных соглашений по защите инвестиции со странами, у нас национальный закон о защите инвестиции, закон о предпринимательстве. Все это было. Просто он стал индикатором, что новая власть, готова играть по правилам. Т.е. мы готовы вступать за выполнение международных правил. Это как-то дало долю какой-то надежды. Последние наши попытки национализации и прочее – уничтожили эти надежды», — считают участники опроса.
Таким образом, подавляющее большинство экспертов оценивают существующий инвестиционный климат в Кыргызстане крайне пессимистично. Из-за политической нестабильности в стране, приводящей к экономической регрессии, коррупции, охватившей все уровни власти.
«Признавая относительную добротность действующей законодательной базы, эксперты обращают внимание на несоблюдении законов, изменение «правил игры» со стороны правительства, отсутствие преемственности принимаемых соглашений, договоренностей между сторонами, потребительское отношение правительства к иностранным инвесторам», — отмечается в опросе.
Отметим, исследование «Проблемы развития горнодобывающей промышленности в КР» проводилось с целью мониторинга и динамики оценок экспертов по проблемам в данной отрасли и Кумтора в частности. Опрос проводился с 10 марта по 4 апреля 2013 года. Из 70 экспертов, было опрошено только 40. Участниками опроса стали политологи, экономисты, специалисты международного права, экологии, представители бизнес-среды.
Не удалось привлечь к опросу специалистов Госгеологии, Министерства экономики, Гостехинспекции, депутатов ЖК. Поскольку, участие в опросе рассматривалось ими как публичность их суждений и комментариев. Кроме того, многие интервьюеры ссылались на запрет со стороны руководства ведомств.
