Временная депутатская комиссия по проверке фактов незаконной выдачи земель в Бишкеке завершила свою работу. Один из инициаторов создания фракционной комиссии депутат Жогорку Кенеша Данияр Тербишалиев (СДПК) в интервью K—News рассказал о том, как обстоит дело с этой остро стоящей на сегодняшний день проблемой.
Расскажите о фактах незаконной продажи земель в Бишкеке.
Эта история началась не сегодня и не вчера, а лет 10-20 назад. В процессе развития этих событий каждый мэр вносил свою лепту в уничтожение парковых зеленых насаждений, незаконную выдачу земель. Ситуация складывается так: мэрия Бишкека после революции 2010 года, уже когда мэром стал господин Омуркулов, подготовило постановление по определению границ парковых зон, которое потом принял городской кенеш. Согласно документу, предлагалось узаконить ранее незаконно выданные земли. Помимо этого, к уже имеющемся землям в парковых зонах, дополнительно нарезали участки для того, чтобы в последующем их узаконить через правительство и распродать. С помощью этого постановления была организована целая коррупционная схема. В дальнейшем мэрия планировала реализовывать эти участки, причем без проведения аукциона.
В 2011 году, также под давлением мэрии Бишкека, было принято постановление горкенеша о том, что земельные участки могут быть переданы во временное пользование без проведения аукциона. По этому поводу депутатами горкенеша и мной были поданы запросы в Генпрокуратуру, чтобы она дала юридическую оценку принятому постановлению. Прокуратура первоначально направила протест на принятое решение, потом каким-то образом они обратно отозвали его, затем обратно внесли. Складывается непонятная ситуация.
После моих высказываний была создана депутатская комиссия. Я в нее не вошел, чтобы меня не обвинили в ангажированности. Работа этой комиссии завершена. В ближайшее время будут озвучены итоги работы. Хотелось бы отметить, что мэрия завуалировано, с помощью этих коррупционных схем продолжала и продолжает незаконную выдачу земель в аренду. Это относится не только к парковым зонам, но и к другим землям на территории Бишкека. Горожане сами видят, какой строительный хаос творится в городе. Большая часть строящихся сегодня объектов — проблемная. Многие построены без учета генерального плана, многие участки выданы незаконно, некоторые участки оспаривают прежние хозяева. В этой сфере работает огромная строительная мафия.
А как, по-вашему, работает эта коррупционная система?
Сначала Бишкекглавархитектура готовит документы, чтобы выдать землю во временное пользование под легкое строительство того или иного сооружения. По истечении срока аренды арендатор подает заявку на получение красной книги и в преимущественном порядке, без каких-либо волокит переводит землю в частную собственность
Аналогичная ситуация складывается с рестораном «Ала-Тоо». Господин Омуркулов (прим. ред. – мэр Бишкека) выдал 1,2 гектара земли в парковой зоне во временное пользование на 49 лет. Выдача земли в парковых зонах законодательством запрещена. На выданных землях должны строиться облегченные конструкции. Однако вы видите, какой огромный комплекс построен — гостиница, ресторан, амфитеатр, аквапарк. Я не знаю, кому он принадлежит, учредителем является ОсОО «Датес». Таких фактов очень много. Во время работы комиссии поступило большое количество жалоб. Можно было более детально рассмотреть и другие случаи, но физически не хватило времени. На время работы комиссии, как мне кажется, нужно было отстранить от должности мэра, чтобы итоги комиссии были объективными.
Генпрокуратура, прокуратуры районов тоже занимались этим вопросом, были возбуждены уголовные дела. Непонятно, кто отвечает за то, что в строительной сфере происходит такой хаос. Абсолютно полная безответственность. Архитектура ссылается на мэрию, мэрия на архитектуру, другие на Госэкотехинспекцию. Происходит некая круговая порука и создается впечатление, что все эти госорганы замешаны в этой коррупционной системе.
На ваш взгляд, принесут ли итоги работы комиссии эффективный результат? Возможно ли, что, несмотря на доказанные факты, социал-демократы будут защищать мэра столицы?
Я считаю, что позиция партии должна быть принципиальной. В свое время президент Алмазбек Атамбаев заявил, что независимо от родовой принадлежности, родственных связей, партийной принадлежности и дружеских отношений любой гражданин должен отвечать перед законом за те или иные действия. Я думаю, что в данном случае это не только руководство мэрии, но и все замешанные в этом, в том числе и господин Нарбаев, который вложил огромную лепту в тот хаос, беспорядок, который сейчас творится в сфере строительства в Бишкеке.
В данном случае бывший мэр сидит за те или иные правонарушения, но нынешний мэр практически ничем не отличается от Тюлеева (прим. ред. – экс-мэр Бишкека). Потому что все те же схемы, но еще более изощренные. Как действовали при Тюлееве, так и продолжают действовать при Омуркулове. И рано или поздно, может не при этой власти, а при следующей, виновные лица понесут ответственность. Я думаю, этот вопрос все равно остается открытым.
Вы заявляли о том, что необходимо создать парламентскую комиссию. А что это даст?
Мне сложно предсказывать, какие результаты даст эта комиссия. По крайней мере, люди увидят, что творится. Пока других способов борьбы я, к сожалению, не вижу. Мне бы хотелось предостеречь наше правительство от таких ошибок, если в дальнейшем будет продолжаться незаконная выдача земель. Вы себе даже не представляете, насколько тяжело было работать этой комиссии. Было столько препонов, препятствий со стороны мэрии, чтобы работа комиссии затянулась, те или иные документы вообще не предоставлялись.
Мне хотелось бы привести пример Турции, когда 100 тысячное городское население, возмущенное тем, что в парковой зоне будет строиться торговый центр, чуть не отправило правительство в отставку. Это парализовало все государство. Такая гражданская позиция должна быть у горожан.
