Депутат Дастан Бекешев (Ар-Намыс) предлагает исключить в регламенте Жогорку Кенеша норму о проверке законопроектов на угрозу национальной безопасности. Соответствующий проект закона он представил на заседании Комитета по регламенту Жогорку Кенеша и депутатской этики во вторник.
По его мнению, эта норма — ненужная бюрократическая процедура.
«Как так получилось, что в регламент включили норму о проверке законопроекта на угрозу национальной безопасности, и сейчас все законопроекты проверяет ГКНБ. Они могут почитать на сайте, мы выносим их на общественное обсуждение их, они могут высказать свои предложения на комитетах. Это глупая идея, попытка ограничить депутата в законотворчестве. В России, Украине, даже в Узбекистане, где у депутатов вообще прав нет, нет такой нормы», — сказал парламентарий.
В ходе обсуждения вице-спикеры Надира Нарматова (Ата-Журт) и Асия Сасыкбаева (Ата Мекен) не согласились с предложением исключить норму о проверке законопроектов на угрозу нацбезопасности.
«Это была моя идея. Я считаю, что это норма очень нужна. Мы должны проводить проверку законопроектов на угрозу национальной безопасности», — сказала Нарматова.
Кроме того, законопроектом Бекешева вводятся требования по принятию субъектами нормотворческих органов методик анализа регулятивного воздействия (АРВ), на основе которых будут проводиться процедуры АРВ. Также оговариваются случаи, когда можно не проводить АРВ.
«Есть депутаты, которые ходят к частным лицам и платят 40 тыс. за проведение анализа. Согласно закону о нормативно-правовых актах, инициатор сам должен проводить АРВ. Но есть постановление правительства от 2007 года, где оно дает поручение инициаторам нормативно-правовых актов проводить АРВ по его методике. Но правительство не может подзаконным актом поручать или указывать депутатам порядок проведения АРВ при разработке НПА. Нас 4 года юристы заставляли по этому постановлению работать. Я написал об этом спикеру, он заявил, что проведет служебное расследование», — сказал депутат.
Заместитель министра экономики Санжар Муканбетов отметил, что правительство подготовило новую методику проведения АРВ по международным стандартам. Документ может быть распространен на правительство, парламент и Национальный банк.
В итоге законопроект поддержан профильным комитетом.
