Президент Узбекистана Ислам Каримов 24 апреля подписал указ «О мерах по внедрению современных методов корпоративного управления в акционерных обществах». Документ направлен на «создание благоприятных условий для широкого привлечения прямых иностранных инвестиций, коренное повышение эффективности деятельности акционерных обществ, обеспечение их открытости и привлекательности для потенциальных инвесторов, внедрение современных методов корпоративного управления, усиление роли акционеров в стратегическом управлении предприятиями». Передает Газета.уз.
Указом определены следующие основные направления развития системы корпоративного управления в Узбекистане:
глубокий анализ международного опыта и внедрение современных методов корпоративного управления, повышение эффективности использования производственных, инвестиционных, материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов;
приоритетное создание АО с участием иностранного капитала, формирование благоприятных условий для широкого привлечения в АО иностранных инвестиций;
коренная реорганизация структуры управления акционерными обществами, имея в виду ликвидацию отживших, устаревших подразделений и должностей, внедрение новых, соответствующих современным международным стандартам и требованиям рыночной экономики;
повышение роли акционеров, в том числе миноритарных, в стратегическом управлении АО, в обеспечении контроля за эффективной деятельностью управленческого персонала;
подготовка и повышение профессионального уровня управленческого персонала на основе сотрудничества с ведущими зарубежными образовательными учреждениями, а также привлечение высококвалифицированных иностранных менеджеров на руководящие должности в АО.
В документе отмечается, что по результатам проведенного критического изучения 364 акционерных обществ страны определены как несостоявшиеся и подлежащие ликвидации или преобразованию в другие организационно-правовые формы. Процесс их реорганизации должен быть завершен до 1 октября.
Указом утверждена Программа мер по коренному совершенствованию системы корпоративного управления и одобрена новая типовая организационная структура акционерного общества, разработанная на основе «глубокого изучения системы организации управления в ведущих зарубежных компаниях».
Приведение организационных структур АО в соответствие с новой типовой структурой, с учетом их отраслевой специфики, должно быть осуществлено в течение трех месяцев. В этот же срок состоится аттестация руководящего состава АО с долей государства на предмет знания ими современных методов и принципов корпоративного управления, менеджмента и маркетинга, владения информационно-коммуникационными технологиями и их применения в системе управления производством.
По итогам аттестации будут приняты меры по привлечению на освободившиеся должности «новых, современно мыслящих, высококвалифицированных руководителей, соответствующих современным требованиям, а также иностранных менеджеров».
Указом Президента одобрено создание, с привлечением ведущих образовательных учреждений Германии и других экономически развитых стран, Научно-образовательного центра корпоративного управления на базе упраздняемой Высшей школы бизнеса. На центр будут возложены методическое обеспечение внедрения организационных форм и современных методов корпоративного управления, а также подготовка и повышение квалификации управленческого персонала в этой сфере в соответствии с международными требованиями и стандартами.
Документом установлен порядок, в соответствии с которым с 1 июля текущего года решение о назначении руководителя исполнительного органа АО принимается, как правило, на основе конкурсного отбора, в котором могут принимать участие иностранные менеджеры. С этой же даты при обращении акционеров, в том числе миноритарных, с иском в хозяйственный суд о нарушении их прав и законных интересов, им будет предоставляться отсрочка от уплаты государственной пошлины, с последующим ее взысканием с виновной стороны.
Комиссии по повышению эффективности деятельности АО и совершенствованию системы корпоративного управления, образованной постановлением Президента от 31 марта и возглавляемой первым вице-премьером Рустамом Азимовым,поручено совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами, на основе успешного опыта Германии и других развитых стран, в срок до 1 августа разработать и утвердить Кодекс корпоративного управления.
Кодекс должен предусматривать в едином документе, с учетом международной практики, рекомендации по внедрению передовых методов корпоративного управления, включая определение стратегии развития и задач на долгосрочную перспективу, системы внутреннего контроля и механизмы эффективного взаимодействия исполнительного органа с акционерами и инвесторами, внедрение типовой организационной структуры, с учетом масштабов, отраслевой специфики и направлений деятельности акционерных обществ, а также повышение прозрачности деятельности акционерных обществ, публикацию ими информации на основе международных стандартов аудита и финансовой отчетности.
В соответствии с указом с 1 июля в наименованиях акционерных и других хозяйственных обществ не допускается использование слова «государственный», независимо от доли государства в их уставных капиталах.
Кроме того, в течение 2015-2018 годов все акционерные общества должны перейти к публикации ежегодной финансовой отчетности и проведению ее внешнего аудита в соответствии с Международными стандартами аудита и Международными стандартами финансовой отчетности.
Своим указом глава государства освободил акционерные общества от уплаты единого социального платежа с фонда оплаты труда иностранных работников, привлеченных в качестве управленческого персонала. Доходы иностранных специалистов, полученные от их деятельности в качестве управленческого персонала, освобождены от уплаты подоходного налога, налога на доходы у источника, а также обязательных страховых взносов граждан во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Узбекистана.
