Санкциями нового Кодекса о нарушениях станут предупреждения и штрафы. Руководитель экспертной рабочей группы Лейла Сыдыкова представила документ на рассмотрение Совета по судебной реформе при президенте Кыргызстана.
Как она отметила, этот кодекс является продолжением кодекса о проступках.
«Уголовный кодекс просто напичкан мелкими уголовными правонарушениями. Кризис в уголовной политике и новые специальные условия нашего государства привели к тому, что возникла необходимость пересмотра концепции развития уголовной политики на преступления, проступки и нарушения», — сказала эксперт.
Разработчик документа напомнила, что часть Кодекса об административной ответственности перешла в категорию уголовных проступков и соответственно перешла в новый Кодекс о проступках.
«Всего порядка 30 составов, это мелкое хищение, мелкое хулиганство, домашнее, семейное насилие. Но остались такие нормы, которые можно отнести к категории мелких проступков, и по сути это деяния не наносят такого тяжкого вреда, которые обусловлены Уголовным кодексом и Кодексом о проступках. Их опасность не велика, но, тем не менее, требуется реакция государства в части пресечения и предупреждения подобных правонарушений, это так называемое право мелких санкций», — сказала Сыдыкова.
По ее словам, в этом кодексе субъектом нарушения могут выступать только физическое или юридическое лица. Должностные лица государственных, муниципальных органов не являются субъектами правонарушений по Кодексу о нарушениях.
«Мы сталкиваемся с тем, что очень часто к нам обращаются государственные учреждения, которые говорят, что потеряли ответственность должностных лиц. Они не поймут, что сегодня проходит совсем другая реформа, что ответственность должностных лиц будет регламентирована кодексом об административных правонарушениях», — сказала Сыдыкова.
В проекте кодекса предусмотрены две меры взыскания — предупреждение и штраф. Верхний предел штрафных санкций не превышает нижний предел штрафов за совершение проступков. Для обеспечения исполнения наказания предусмотрены взыскания пени и изъятие имущества.
