Представитель рабочей группы Улан Сатаров рассказал о новшествах документа в ходе парламентских слушаний.
По его словам, документ призван регулировать порядок судопроизводства по спорам, которые вытекают из административно-правовых или публично-правовых отношений. Они должны разрешаться по иным процессуальным принципам и правилам.
«Исходя из того, что административное лицо в первую очередь призвано разрешать правовые конфликты между гражданами с одной стороны и органами власти с другой, предлагаемая организация и порядок административного судопроизводства имеет принципиальное отличие от принятого в стране порядка гражданского судопроизводства. В отличие от порядка, установленного для гражданских дел, здесь главным принципом является объективное исследование всех обстоятельств дела. Этот принцип предполагает активную роль суда в процессе, а не просто роль арбитра в споре двух сторон. Такая роль суда заключается в собирании доказательств по собственной инициативе суда, и этот принцип, как мы полагаем, позволит в полном объеме исследовать все фактические обстоятельства», – сказал независимый эксперт.
Сатаров отметил, что новый кодекс позволяет проводить разбирательство без устного заслушивания участников процесса, то есть в так называемом письменном процессе. «Он возможен только в том случае, если стороны согласились и изъявили желание, чтобы спор был разрешен в упрощенном порядке. Это позволит сократить волокиту в судебных разбирательствах», – подчеркнул он.
