На конец 2015 года объем внешнего долга составил $3,6 млрд. По сравнению с 2014 годом он вырос на 6% ($170 млн). Весь внешний долг необходимо выплатить до 2054 года.
1Из чего складывается долг?
Из займов. Под внешним долгом принято понимать задолженность государства зарубежным странам, частным банкам и предприятиям. Внешний долг – это лакмусовая бумажка состояния экономики страны. Из суммы внешнего долга Кыргызстана 57% составляют двусторонние льготные кредиты, многосторонние льготные кредиты – 42%, многосторонние нельготные кредиты – 1%. Кыргызстан за годы независимости получил огромный объем финансовой помощи в виде грантов и кредитов. Больше всего получено в 2010–2015 годах.
2Кто кредиторы?
Среди кредиторов около 22 государств и международных финансовых организаций. Условно все доноры, финансирующие Кыргызстан, делятся на две группы. К первой относятся многосторонние международные организации: Азиатский банк развития, Всемирный банк, Евразийский банк развития, Евросоюз, Исламский банк развития, Международный валютный фонд и так далее. Они предоставили стране 40% всех средств. Остальные 60% получены от правительств зарубежных стран. К ним относятся Китай, Россия, Япония, Швейцария, Германия, США, Великобритания, Турция, Дания, Нидерланды и другие.
Крупными донорами среди банков являются АБР, ВБ, МВФ, ЕБРР.
Из стран – Китай, Япония, Германия, Турция, Россия.
36% внешнего долга приходится на Китай. Далее идут Всемирный банк – 18% и Азиатский банк развития (АБР) –16%.
За последние 6 лет Кыргызстан подписал с международными финансовыми институтами (МФИ) и странами-донорами 95 кредитных и грантовых соглашений. Сумма помощи, предоставленная правительству КР за этот период, составила $3,51 млрд. Из них кредиты – $3,014 млрд (86%), гранты – $495,8 млн (14%).
3В чем отличие кредитов от инвестиций?
Инвестор вкладывает часть денег и желает получить доход от вложений – постоянный и желательно большой. Инвестор, как сторона заинтересованная, обязательно примет участие в управлении делом. Независимо от того, нравится вам это или нет.
Кредитор деньги даст. Кредит вы можете получить на всю сумму, которая вас интересует. Но на определённый срок. С возвратом долга плюс проценты за пользование кредитом. Кредитор может и не вмешиваться в вашу деятельность.
Кредитора волнует только одно: отдадите вы долг вовремя или нет. При отрицательном исходе вас могут ждать различные штрафы и санкции.
4Куда идут деньги?
Полученные средства, по данным Минфина, направляются в транспортную инфраструктуру (40%) и сектор энергетики (43%). На социальную сферу выделяется лишь 3% от всего объема поступающих кредитных и грантовых средств.
Евросоюз в основном выделяет средства на укрепление демократии, сокращение бедности и образование.
Китай выдает кредиты на строительство дорог и развитие энергетики.
Россия тратится на поддержку госбюджета, здравоохранения, продовольственной безопасности и образования.
США выделяет средства на развитие образования, здравоохранения, сельского хозяйства.
Япония оказывает помощь в реконструкции дорог, в улучшении аэропортового оборудования и для развития человеческих ресурсов.
5Чем опасен кредитный поток?
Существует несколько условий, когда внешний долг способен негативно влиять на экономику страны. Высокие расходы на обслуживание внешнего долга могут уменьшить государственные ресурсы. Это расходы на социальную защиту, здравоохранение и образование. Обслуживание госдолга проводится в иностранной валюте, а доходы бюджета формируются в национальной. Государственная задолженность создает нагрузку на бюджетный сектор. Страна с большей задолженностью может тратить меньше на социальный сектор. Как бы цинично не звучало, успокоить может одно – долгосрочность возврата кредита. Но тогда платить уже придется нашим детям.
