21 января 2013 года президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал Указ «О Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013−2017 годов».
Какова цель принятия стратегии?
Целью, сформулированной в самой Стратегии, является состояться как государство и заложить основы успешного развития страны. Она должна быть каркасом для долгосрочного динамичного развития. Результатом ее успешного воплощения должна стать наша жизнь. Жить станет лучше, жить станет веселей. То есть мы с вами будем жить в правовом экономически развитом государстве. Напомню, произойдет это, если мы этой цели достигнем.
Кто должен воплощать ее?
Органы власти и управления разного уровня. В Стратегии расписаны 12 ключевых вопросов и дано задание по их разрешению. Причем были даны и самые радужные ожидаемые результаты.
План есть, выполнения нет
Расписать расписали, а выполнять не спешат. Программа принята на пять лет. Главным результатом обозначена динамично развивающаяся экономика и стабильно растущие доходы населения. Не знаем где-что растет и развивается. Знаем только лишь, что жить стало не веселей.
Далеки они друг от друга
В Жогорку Кенеше не довольны правительством по реализации Нацстратегии развития КР. Сложилось ощущение, что в отчете правительства нет связи с этим документом. В отчете правительства за 2015 год нет ответов, почему заявленные в стратегии показатели не выполнены и кто в этом виноват. Не вышла страна на ключевые позиции по ведению бизнеса. Не привлекла инвестиции на заявленную сумму. Не достигла уровней, на которые стремилась выйти. Согласно стратегии, к 2017 году ВВП в КР должно составить 630 млрд сомов, а по сегодняшним прогнозам правительства показатель будет в объеме 537 млрд сомов.
Вот еще вам «что планировалось» и что «уже имеем»
- К 2017 году в КР должны создать 350 тыс. дополнительных рабочих мест. Создано всего 13 тыс. мест.
- Показатели импортного поступления упали на 27,4% (показатели за январь−февраль 2015−2016 года). Объем импортных поступлений из стран СНГ за тот же период снизился на $564,5 млн.
- Объем экспорта сократился на $145,7 млн за счет уменьшения поставок в страны СНГ (показатели за январь−февраль 2015−2016 года).
- Доля обрабатывающей промышленности в ВВП упала на 44,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (показатели за январь−февраль 2015−2016 года);
- Повышен размер гарантированного минимального дохода на 15%, с 705 до 810 сомов. В 2012 году такой рост составлял 56,7%, с 370 до 580 сомов.
- Средний темп экономического роста в Кыргызстане в период 1996−2000 годов составил 5,6% в год, что являлся одним из лучших показателей среди стран СНГ. Показатели роста экономики Кыргызстана за последние 10 лет оказались самыми низкими среди стран СНГ.
- К 2017 году обеспечить энергетическую безопасность страны. Сектор энергетики в 2015 году произвел 14 млрд киловатт-часов, это на 11,7% меньше, чем в 2014 году.
- Производство золота сократилось в два раза.
- Средняя сумма пособия от Минсоцразвития − 790 сомов.
- Ежегодно восстанавливать свыше 300 км дорог и проводить 150 км капитального ремонта. Где дороги?
- К 2017 году будет произведен большой объем работ по строительству железной дороги Китай − Кыргызстан − Узбекистан, железнодорожной ветки, соединяющей север и юг страны. Где? Где ландыши?
- Создание комплекса современных лабораторий, соответствующих международным стандартам сертификации качества. Не только современные не создали, мы и старые загубили.
- Не позднее чем в 2017 году качественная связь, интернет и цифровое телевидение станут доступными в любой точке Кыргызской Республики. Наблюдаем пока еще не везде качественную связь и интернет. Цифровое вещание тоже ждем.
- Системная борьба с коррупцией и легализация теневой экономики должны к 2017 году вывести страну в пятидесятку стран в рейтинге восприятия коррупции. В 2015 году мы находимся на 123 месте с 28 баллами, улучшив их с 2012 года только на четыре показателя.
Можно много еще продолжать сравнивать. Только вот хочется напомнить, что это уже 2016 год. Времени на дальнейшее чтение Стратегии уже нет. Надо подсчитывать результат. Можно ли еще успеть? План действий должен быть конкретным. Это не конец пути, это только его начало.
