Члены парламентского комитета по бюджету и финансам обсудили новый проект закона о бюджетном кредитовании, разработанный группой депутатов.
На заседании комитета Айтмамат Назаров («Кыргызстан») отметил, что действующие механизмы предоставления, учета и возврата государственных займов и кредитов вытекают из норм законов об основных принципах бюджетного права и о государственном и негосударственном долге КР, которые признаются утратившими силу с 2017 года из-за принятия Бюджетного кодекса.
«Новый кодекс устанавливает общие нормы, на основании которых должны были быть разработаны соответствующие нормативные правовые акты, регулирующие сферу бюджетного кредитования. Чтобы отношения в этой сфере не регулировались только подзаконными актами, решено разработать соответствующий законопроект», – сказал Назаров.
В законопроекте отмечено, что бюджетные кредиты предоставляются юридическим лицам, сельским товаропроизводителям и предпринимателям на цели, определенные законом о республиканском бюджете, в виде денежных средств или товарно-материальных ресурсов. Решение о выдаче бюджетных кредитов принимается кредитором, рекредитование иностранных грантов, полученных КР, производится правительством по согласованию с Жогорку Кенешем.
По его словам, бюджетные кредиты предоставляются при отсутствии задолженности заемщика по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам. Займы не предоставляются на покрытие убытков хозяйственной деятельности заемщиков, финансирование мероприятий и проектов, которые не приносят прямую экономическую выгоду.
Айтмамат Назаров сообщил, что на данный момент бюджету Кыргызстан не вернули 5 млрд 698 млн сомов, выданных в виде кредита, сроки исковой давности уже истекли. Поэтому в законопроекте депутаты предлагают исключить сроки исковой давности.
«Мы предлагаем, чтобы кредиторы имели право требовать возврат денег, не ограничиваясь во времени. Кроме этого, в случае принятия закона кредиты будут выдаваться под проекты, приносящие прибыль. То, что сейчас берут кредиты на строительство дорог, неправильно, потому что потом кредиты выплачивает бюджет, а не министерство. Деньги на строительство дорог должны закладываться в капвложения, а не выдаваться в виде кредитов», – сказал депутат.
Другой инициатор законопроекта Акылбек Жапаров («Бир Бол») отметил, что за прошедшие годы кредиты из бюджета страны распределялись и возвращались как попало, поэтому пришло время привести все нормы в порядок, установив правила коммерческих банков для возврата выданных средств.
