3 апреля в Бишкеке состоится круглый стол, посвященный обсуждению новой редакции Закона КР «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики». Организаторами мероприятия выступает Совет по развитию бизнеса и предпринимательства при торага Жогорку Кенеша и Торгово-промышленная палата, сообщает пресс-служба парламента.
Организация круглого стола по обсуждению данного законопроекта вызвана обеспокоенностью бизнес-сообщества новым законопроектом «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики», разработанным Министерством юстиции КР без вовлечения предпринимательской среды. Документ нацелен на повышении качества принимаемых в государстве нормативно-правовых актов и предполагает создание института ведомственного нормотворчества, при котором министерства и ведомства смогут принимать НПА в рамках своей компетенции.
По мнению бизнес-сообщества в данном законопроекте присутствуют недостатки, представляющие угрозу дальнейшему развитию предпринимательства и в целом инвестиционному климату в Кыргызстане.
Одними из самых важных недостатков документа являются:
— подача на утрату Закона «Об оптимизации нормативной правовой базы регулирования предпринимательской деятельности», в котором заложены основные принципы регулирования предпринимательской деятельности, а также устанавливает процедуру пересмотра нормативных правовых актов с целью создания благоприятной бизнес среды и защищает от неразумного, чрезмерного и необоснованного вмешательства государства;
— наличие и реализация министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и местными государственными администрациями нормотворческих полномочий, которые могут привести к необоснованному увеличению нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность;
— установление возможности освобождения от проведения АРВ в случаях, определенных правительством КР обладает коррупционным риском и представляет риск расширения практик не проведения АРВ.
В свете происходящих событий, бизнес-сообщество обращает внимание на снижение уровня государственно-частного диалога и отсутствие определенных государством регуляторных политик, вследствие чего в уполномоченных государственных органах инициируются «опасные» для бизнеса проекты НПА.
Ограниченность доступа участия бизнес-сообщества в обсуждении и в процессе принятия решений, от которых зависит состояние предпринимательской среды, приводят к снижению доверия к деятельности представителей исполнительной власти.
