Уровень инфляции в Кыргызстане шестой месяц подряд остается выше целевого значения в 5-7 %. Годовое значение инфляции составило 7,3 % (январь-июнь 2021 года к декабрю предыдущего года). Среднегодовое значение инфляции составило 10,8 % (январь-июнь 2021 года к январю-июню 2020 года). Об этом сообщает министерство экономики и финансов.
Наблюдающийся рост цен в стране связан с рядом факторов, отмечает министерство. Однако, основной причиной роста цен является существенное общемировое повышение стоимости продовольственных товаров. Индекс продовольственных цен FAO (FFPI) к настоящему времени растет уже 12-й месяц подряд, чего не было 10 лет. Это связано отчасти с возникшей ситуацией в мире ввиду распространения пандемии, в связи с чем массированные меры господдержки населения и производителей в крупнейших странах — Япония и Италия потратили на это более 40% ВВП, Германия и Великобритания – более 30% ВВП, Франция – более 20% ВВП, РФ — 9% ВВП, Испания, Канада, США и ряд других – более 10%. Значительная часть этих средств пошла на текущее потребление, что не могло не повлиять на рост розничных цен. Пандемийные локдауны привели к нарушениям традиционных цепочек поставок, смене поставщиков и другим трудностям, из-за чего индекс стоимости импорта продовольствия, включающий расходы на транспортировку достиг абсолютного рекорда за последние 15 лет. На мировые цены также оказывает эффект отложенного спроса и восстановление деловой активности из-за возникшей пандемии, а также неблагоприятные погодные условия (засушливая погода в основных странах-производителей продовольственных товаров), что сказывается на объемах урожая (н-р, рост цен оптовых поставок из-за снижения урожая подсолнечника в Российской Федерации, который является одним из основных мировых производителей подсолнечного масла. Неблагоприятные погодные условия привели к снижению производства сахара в Бразилии, Европейском Союзе, РФ и Таиланде и т.д.).
В настоящее время везде так происходит, в частности в странах — членах ЕАЭС тоже отмечалось повышение потребительских цен и тарифов в среднем почти в 2 раза, поэтому принимались меры торговой политики, такие как запрет на экспорт и агрессивная скупка, которые поощряли придерживание поставок производителями.
И принимая во внимание то, что импорт в Кыргызскую Республику занимает значительную долю (70 %), а импортные товары составляют до половины потребительского рынка, безусловно, общемировое повышение стоимости продовольственных товаров на нас тоже отражается.
Кроме того, на рост цен повлияли и такие внутренние факторы как: нехватка собственного урожая (например, картофель и морковь и др., которых приходится завозить из-за границы), вывоз крупного и мелкого рогатого скота в живом весе в соседние страны (Казахстан, Таджикистан, Узбекистан), плановое повышение акцизов на алкогольную и табачную продукцию, сезонные колебания цен на продовольственные товары (фрукты, овощи) и некоторая паническая скупка потребителями, а также сокращение запасов из-за сокращения производства товаров и услуг в 2020 г., составляющих базовую корзину потребления, и соответствующего роста стоимости импорта. В 2020 г. «дали отдохнуть» тыс. работников в течение примерно 8–10 недель за счет работодателей. Этот отдых стоил недопроизводства, в то время как потребители продолжали получать деньги, которые увеличивают спрос, а вот количество предложения в 2020 г. упало и за счет ограничений, и за счет снижения доступности импорта.
Ожидается, что влияние всех этих факторов на потребительские цены постепенно будет уменьшаться во второй половине 2021 года с наступлением сбора сельскохозяйственного урожая, значительным смягчением ограничений по сравнению с предыдущим годом, восстановлением экономик соседних стран быстрее ожиданий (ожидается, что в июле может выйти на докризисный уровень), что может увеличить предложение, а также ростом объемов отечественного производства пищевых продуктов (за январь-июнь т.г. рост на 11,5 %).
Далее минэкономфин сообщает:
Кабинет министров Кыргызской Республики принимает необходимые меры для сдерживания роста цен:
— введен запрет на экспорт отдельных видов сельхозпродукции, таких как пшеница, пшеничная мука, сахар, рис, растительное масло и куриное яйцо;
— вводится полный запрет на вывоз корма: сена, комбикорма, кукурузы, ячменя;
для своевременного и полного обеспечения сельского хозяйства республики минеральными удобрениями и недопущения повышения цен на них на период проведения весенне-полевых работ введен временный запрет на вывоз (экспорт) минеральных удобрений из Кыргызской Республики за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза;
— с 8 июля 2021 года снят запрет на экспорт домашнего крупнорогатого и мелкого рогатого скота;
— закуплено 3 тыс. тонн сахара и растительного масла;
— в целях стабилизации рыночных цен на продовольственные товары, оказания поддержки социально уязвимым слоям населения установлена на период с 1 апреля по 31 декабря 2021 года ставка НДС в размере ноль (0) процентов по облагаемому импорту сахара-песка и растительного масла рафинированного, импортируемых (ввозимых) Фондом государственных материальных резервов и с 1 июля до 31 августа для импорта и внутренних поставок для субъектов предпринимательства;
— с 1 мая 2021 года введено временное государственное регулирование цен на отдельные виды социально значимых товаров (масло растительное подсолнечное; сахар-песок);
— утвержден Перечень предприятий, перерабатывающие отечественное сельскохозяйственное сырье, которые производят уплату НДС с уменьшением на 80 %. Производство муки из зерновых (кроме риса), овощных культур и орехов, включено в указанный Перечень;
— решением Совета ЕЭК от 23 апреля 2021 года №33 выделена для КР тарифная квота на беспошлинный ввоз из третьих стран сахара белого, предназначенного исключительно для реализации на внутреннем рынке или производства сахаросодержащей продукции и сахара-сырца тростниковый, предназначенного для промышленной переработки, не более 40 тыс. тонн;
— для поддержки сельхозпроизводителей в рамках проекта «Финансирование сельского хозяйства–9», по состоянию на 1 июня 2021 года, осуществлена выдача 8 936 хозяйствующим субъектам льготных кредитов на общую сумму 4,2 млрд сомов;
— подписано Соглашение о принятии мер по поддержанию цен социально значимых товаров между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством образования торговой сети и хозяйствующими субъектами-производителями, и импортерами продовольственных товаров;
— в целях обеспечения достаточным запасом лекарственных средств и медицинских изделий в условиях COVID–19 введен временный запрет на вывоз лекарственных и медицинских средств из Кыргызской Республики;
— для защиты внутреннего рынка, а также поддержки отечественных нефтеперерабатывающих предприятий введен временный запрет на вывоз (экспорт) нефти и нефтепродуктов из Кыргызской Республики за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза;
— с целью поддержки отечественных производителей и создания условий для приобретения гражданами продуктов питания по оптовым ценам и без посредников в городах Бишкек и Ош, областных и районных центрах на регулярной основе проводятся сельскохозяйственные ярмарки.
