Кыргызстан занял 118 место из 191 стран и территорий по Индексу человеческого развития в Отчете о человеческом развитии, опубликованном Программой развития ООН.
Несбалансированное распределение благосостояния привело к потере 9,4%, при этом в наибольшей степени этому способствовало неравенство доходов.
Индекс человеческого развития Кыргызстана в 2021 году составил 0,692, что является выше среднего показателя 0,636 для всех стран со средним уровнем человеческого развития и ниже среднего значения 0,796 для стран Европы и Центральной Азии. С региональной точки зрения рейтинг ИЧР Кыргызстана, равный 118, сопоставим с Таджикистаном и Узбекистаном, которые имеют рейтинги 122 и 101 соответственно.
Отчет о человеческом развитии охватывает шесть ключевых сводных показателей человеческого развития: индекс человеческого развития (ИРЧП), индекс человеческого развития с поправкой на неравенство (ИЧРН), индекс гендерного развития (ИГР), индекс гендерного неравенства (ИГН), многомерный индекс бедности (ИМБ) и индекс человеческого развития с поправкой на планетарное давление (ИЧРН).
В 2021 году ИЧР Кыргызстана вырос по сравнению с предыдущим годом (0,692 против 0,689), что позволило стране укрепить свои позиции в рейтинге (118 место в 2021 году против 121 места в 2020 году).
В период с 1990 по 2021 год ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Кыргызстане увеличилась на 5,7 года, средняя продолжительность обучения изменилась на 2,2 года, а ожидаемая продолжительность обучения – на 1,2 года. Тем временем валовой национальный доход (ВНД) Кыргызстана на душу населения снизился примерно на 11,2%. В течение 1990–2021 годов значение ИЧР для страны росло в среднем на 0,26% ежегодно.
В Отчете также приводятся данные о том, в какой степени многогранное неравенство обесценило прогресс в области развития в 2021 году. С этой целью ИЧР для Кыргызской Республики демонстрирует, что существующие диспропорции в распределении благосостояния приводят к «потере» человеческого развития в размере 9,4%, при этом наибольшую потерю вносит неравенство доходов. Соответствующая ситуация наблюдается практически во всем регионе Европы и Центральной Азии, где общие потери в человеческом развитии из-за неравенства составили 10,3% в 2021 году, хотя и демонстрируют более положительное значение по сравнению с группой со средним уровнем человеческого развития (24,4%).
С гендерной точки зрения разрыв между женщинами и мужчинами в достижениях человеческого развития (ИГР) оценивается в 0,966 для Кыргызской Республики в 2021 году, при этом значение ИЧР женщин составляет 0,675 по сравнению с 0,698 для мужчин.
Например, ожидаемая продолжительность жизни при рождении у женщин была на 8,6 лет выше, чем у мужчин, а мужчины превосходили женщин более чем на 220% с точки зрения предполагаемого валового национального дохода на душу населения. Индекс гендерного неравенства (ИГН) показал, что такое неравенство в репродуктивном здоровье, расширении прав и возможностей и участии в рабочей силе между женским и мужским населением поставило Кыргызстан на 87-е место из 170 стран по масштабу потерь, связанных с гендерными разрывами.
В Кыргызстане женщины занимают 20,5% мест в парламенте, и 100% взрослых женщин имеют как минимум среднее образование по сравнению с 99,8% мужчин. Эти показатели показывают несколько улучшенные результаты по сравнению с предыдущим годом (в 2020 г. 19,2% мест в парламенте занимали женщины, и 99,1% взрослых женщин имели среднее образование). С прошлого года доля женщин на рынке труда снизилась с 44,8% до 42,1% и по-прежнему остается очень низкой по сравнению с 71,7% для мужчин.
Сохраняющееся неравенство в Кыргызстане продолжает создавать высокий уровень многомерной бедности, которая определяет как люди переживают бедность несколькими одновременными способами выходя за рамки дохода. Этот показатель определяет, как люди остаются позади по трем ключевым параметрам: здоровье, образование и уровень жизни. В категорию многомерно бедных попадают люди, испытывающие депривацию не менее чем по одной трети этих показателей. В течение 2019–2021 годов в Кыргызстане 0,4% населения (25 тысяч человек) являются многомерно бедными, а еще 5,2% классифицируются как уязвимые к многомерной бедности (330 тысяч человек). Широта (интенсивность) депривации в Кыргызстане составляет 36,3%, что является средним показателем депривации людей, испытывающих многомерную бедность. Нищета по доходам рассказывает только часть истории. Результаты многомерного обследования также показывают, что люди, живущие за чертой бедности по доходам, могут иметь доступ к ресурсам, не связанным с доходом.
В Отчете представлена информация об индексе человеческого развития с поправкой на планетарное давление (Планетарный индекс человеческого развития — ПИЧР) для всех стран, который корректирует ИЧР или чрезмерное человеческое давление на планету. Отрицательное значение означает, что учет планетарного давления снижает рейтинг страны по ИЧР. ПИЧР Кыргызстана составляет 0,658. Это очень важный показатель для Кыргызстана как крайне уязвимой к климатическим изменениям страны.
Данные, собранные в HDR за 2021 год, отражают изменения, вызванные пандемией COVID-19, и ее социально-экономическими последствиями в 2020 году. В отчете приведены предложения о том, как человеческое развитие может помочь человечеству ориентироваться в неопределенном будущем. Поведение, институты, политика – все должно меняться одновременно и в одном направлении.
Чтобы наметить новый курс, в отчете рекомендуется осуществлять меры политики, сфокусированные на инвестициях — от возобновляемых источников энергии до готовности к пандемиям, и страховании, включая социальную защиту, — с тем, чтобы подготовить наши общества к взлетам и падениям в мире неопределенности. При этом инновации во многих формах — технологические, экономические, культурные — могут также сформировать потенциал для реагирования на потенциальные будущие вызовы помочь человечеству, наконец, вырваться из постоянного цикла кризиса.
