Кабинет министров Кыргызстана утвердил Порядок посещения, организации и устройства экскурсионных экологических маршрутов, туристических троп и стоянок в особо охраняемых природных территориях Кыргызской Республики.
В целях реализации статей 8, 15 Закона Кыргызской Республики «Об особо охраняемых природных территориях», в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:
Утвердить Порядок посещения, организации и устройства экскурсионных экологических маршрутов, туристических троп и стоянок в особо охраняемых природных территориях Кыргызской Республики согласно приложению.
Министерству природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики:
– привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением;
– принять иные меры, вытекающие из настоящего постановления.
Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах средств, предусмотренных для Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики в республиканском бюджете на соответствующий год и последующие годы.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.
Приложение
Порядок посещения, организации и устройства экскурсионных экологических маршрутов, туристических троп и стоянок в особо охраняемых природных территориях Кыргызской Республики
Приложение
Порядок
посещения, организации и устройства
экскурсионных экологических маршрутов,
туристических троп и стоянок в особо охраняемых
природных территориях Кыргызской Республики
- Общие положения
- Настоящий Порядок посещения, организации и устройства экскурсионных экологических маршрутов, туристических троп и стоянок в особо охраняемых природных территориях Кыргызской Республики (далее – Порядок) разработан в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об особо охраняемых природных территориях», нормативными правовыми актами Кабинета Министров Кыргызской Республики и определяет общий порядок посещения особо охраняемых природных территорий.
- Действие настоящего Порядка распространяется на особо охраняемые природные территории (далее – ООПТ).
- Субъекты ООПТ действуют на основании положений о соответствующих ООПТ, утвержденных в установленном порядке.
- Допускается использование ООПТ в целях развития науки, культуры, просвещения, образования, туристическо-рекреационной деятельности в пределах благоприятного устойчивого функционирования природных сообществ, обеспечиваемого соблюдением туристическо-рекреационной емкости ООПТ.
- В зависимости от целей образования (создания), при наличии научных заключений могут быть допущены отдельные виды посещений ООПТ, не влекущие отрицательного воздействия на расположенные в них природные комплексы и объекты.
- Посещение ООПТ осуществляется по согласованию с администрацией ООПТ и является платным (за исключением отдельных категорий лиц, указанных в пункте 10 настоящего Порядка). Все средства, поступившие от посещения, расходуются на развитие конкретных ООПТ в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
- В настоящем Порядке используются следующие понятия:
администрация особо охраняемых природных территорий (далее – администрация ООПТ) – органы управления, директор и его заместитель, иные должностные лица (руководящий персонал), начальники (руководители) структурных подразделений (для ООПТ с образованием юридического лица);
группа посетителей ООПТ – три и более лиц, организованно посещающих ООПТ в сопровождении старшего группы;
посетитель ООПТ – физическое лицо, осуществляющее посещение ООПТ;
природопользование – совокупность форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению;
посещение ООПТ – пребывание физических лиц на ООПТ для реализации их права на природопользование в экологических, культурных, эстетических, научных, просветительских и иных целей в соответствии с настоящим Порядком.
- Порядок осуществления посещения ООПТ
- Посещение ООПТ включает в себя:
– прохождение по определенным заранее установленным маршрутам с временным размещением и отдыхом в определенных местах (площадках);
– пребывание в целях отдыха в определенных местах;
– пребывание с целью экологического образования и воспитания, а также удовлетворения культурно-эстетических потребностей;
– пребывание для осуществления наблюдения за природными объектами и комплексами, сбора образцов и иного материала для научных исследований.
- Посещение ООПТ производится при наличии билета или иного документа, подтверждающего произведенную плату за посещение, выдаваемого (реализуемого) в местах входа на ООПТ, или в относящемся к нему административном здании, либо через электронные средства связи. Реализация билета на посещение ООПТ осуществляется с взиманием платы в размере, установленном по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольной политики.
Билет на посещение подлежит сохранению посетителем до конца пребывания его на ООПТ.
Лица, которые приобрели билет на посещение ООПТ через электронные средства связи, обязаны представить субъекту ООПТ списки посетителей до начала даты их входа на ООПТ с указанием маршрута, срока пребывания и иных необходимых сведений.
- Плата за посещение ООПТ не взимается со следующих категорий посетителей – граждан Кыргызской Республики:
– участники и инвалиды Великой Отечественной войны, а также приравненные к ним лица;
– труженики тыла;
– инвалиды I и II групп;
– получатели услуг социальных стационарных учреждений для пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
– получатели услуг социальных стационарных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья;
– получатели услуг социальных стационарных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
– дети, не достигшие 7 лет;
– научные сотрудники государственных учреждений, посещающие ООПТ для проведения научных исследований;
– военнослужащие, проходящие срочную военную службу на должностях рядового и сержантского составов;
– военнослужащие, сотрудники подразделений Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, посещающие ООПТ с целью предупреждения природных чрезвычайных ситуаций, проведения пожарно-профилактических и поисково-спасательных работ;
– сотрудники правоохранительных органов при исполнении ими служебных обязанностей;
– специалисты уполномоченного государственного органа в области культуры и привлеченные эксперты (археологи) при проведении ими исследований объектов культуры;
– сотрудники партнерских природоохранных организаций, с которыми имеются соглашения о сотрудничестве.
- Плата за посещение ООПТ взимается в размере 50 процентов от ее установленного размера со следующих категорий посетителей – граждан Кыргызской Республики:
– ученики общеобразовательных школ;
– учащиеся/студенты начальных профессиональных, средних профессиональных и высших учебных заведений.
- Основанием для предоставления льгот лицам, указанным в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, являются следующие документы: паспорт, свидетельство о рождении, пенсионное удостоверение, студенческий билет, удостоверение установленного образца или иной документ, подтверждающий соответствующий статус, справка соответствующего социального стационарного учреждения, список посетителей, утвержденный руководителем соответствующего государственного, научного или образовательного учреждения, военный билет с записью, подтверждающей прохождение военной службы по призыву.
- Администрации ООПТ имеют право предлагать посетителям следующие виды платных услуг, связанных с пребыванием на ООПТ:
– услуги гидов и проводников;
– предоставление во временное пользование палаток, спальных мешков, посуды, кухонного оборудования и иного имущества;
– предоставление лошадей (возможно иных вьючных животных) для прохождения маршрута и транспортировки багажа;
– предоставление питьевой воды, продуктов питания, дров и иного топлива для приготовления пищи и обогрева;
– иные услуги, необходимые для рекреационного, экологического туризма и проведения научных исследований, а также отдельных видов природопользования, определяемых администрацией ООПТ, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
- Перечень услуг и размеры оплаты за их оказание определяются прейскурантом цен, утверждаемым субъектом ООПТ, либо уполномоченным государственным органом в сфере охраны окружающей среды или органом местного самоуправления, в ведении которого находится ООПТ, по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольной политики.
- Пребывание на ООПТ начинается не раньше и завершается не позже времени, указанного в билете на посещение ООПТ.
При необходимости продления своего пребывания на территории ООПТ посетители должны заранее, а при невозможности предварительного оповещения – немедленно (при появлении такой возможности) предупредить об этом администрацию ООПТ и произвести соответствующую доплату.
- Посещение ООПТ можно осуществлять как в составе группы, так и индивидуально. Дети могут посещать ООПТ только в сопровождении законных представителей или лиц, ответственных за осуществление мероприятий с участием детей.
- В целях обеспечения безопасности посетителей и сохранения природных объектов и комплексов ООПТ уполномоченным работником проводится инструктаж и ознакомление с действующим на ООПТ порядком посещения.
- Уполномоченный работник ООПТ должен ознакомить посетителей ООПТ с условиями проведения видео-, фотосъемок на территории ООПТ и предупредить посетителей о местах, где их проведение не допускается.
Проведение видео-, фотосъемок на ООПТ не должно вызывать беспокойство животных и влиять каким-либо образом на естественный ход природных процессов.
Во время проведения видео-, фотосъемок запрещается демаскировать и перемещать гнезда, другие укрытия или убежища животных, а также преследовать их детенышей и отлучать от матери.
Видео-, фотосъемка животных в период размножения вблизи их гнезд, нор, логовищ и мест нереста, а также в местах зимней спячки животных допускаются для научных и образовательных целей с разрешения администрации ООПТ.
Установка и использование фотоловушек на территории ООПТ допускается только с согласия администрации ООПТ. При этом технические характеристики фотоловушек должны отвечать экологическим требованиям (бесшумные, с инфракрасной вспышкой, без торчащих проводов и длинных антенн, неблестящие).
- Администрация ООПТ обязана вести учет посетителей в специальном журнале – журнал учета посетителей, согласно приложению к настоящему Порядку, который содержит следующие сведения:
– Ф.И.О. посетителя, руководителя и членов группы;
– цель посещения;
– планируемый маршрут;
– срок пребывания (посещения);
– автотранспорт (марка, государственный номер);
– прохождение инструктажа о соблюдении техники безопасности;
– отметка об оплате (номер, дата документа, подтверждающего оплату).
- Посетители могут привезти с собой необходимые продукты, оборудование и иные предметы для приготовления пищи или приобрести (взять напрокат) их при входе на ООПТ.
- На каждый маршрут перемещения посетителей и площадку для временного размещения и отдыха должны быть оформлены (изготовлены) брошюры, памятки, содержащие схемы и подробные описания с указанием запретов и/или ограничений, а также других условий пользования и сохранения природных объектов. Такие брошюры, памятки предоставляются посетителям на время нахождения на территории ООПТ.
- Общие правила поведения на ООПТ
- Посетители ООПТ обязаны:
– не причинять вреда охраняемым природным объектам и комплексам;
– исключать фактор беспокойства, особенно в брачные периоды диких животных и выкармливания ими потомства;
– соблюдать время посещения;
– соблюдать режим содержания и сохранения памятников природы, археологии, истории и культуры;
– строго придерживаться установленных администрацией ООПТ туристических маршрутов (троп), мест стоянок, специально предназначенных мест для разведения костров и ночлегов;
– соблюдать режим охраны ООПТ и правила пожарной безопасности;
– соблюдать правила техники безопасности;
– выполнять указания гида, инструктора-проводника при прохождении маршрута и нахождении на месте (площадке) отдыха;
– бережно обращаться с полученным оборудованием и снаряжением, а в случае утери или порчи – возмещать их стоимость;
– передвигаться на механизированном, гужевом транспорте строго по дорогам общего пользования и специально отведенным дорогам;
– складировать пищевые, бытовые, технические отходы только в специально отведенных местах;
– неукоснительно соблюдать требования настоящего Порядка и других нормативных правовых актов Кыргызской Республики по охране природных объектов и комплексов.
- 23. В зависимости от категории и установленного правового режима охраны ООПТ для его посетителей предусматривается:
– установление возможности передвижения по ООПТ на механизированном, гужевом, вьючном транспорте в пределах дорог общего пользования и специально отведенных дорог;
– отведение специальных мест для стоянки транспорта;
– проведение организованных экскурсий и туристских походов по предварительно установленным туристским маршрутам и тропам в сопровождении экскурсоводов или гидов-инспекторов ООПТ;
– определение администрацией ООПТ мест разжигания костров и топки печей для приготовления пищи и иных нужд (обеспечение заготовленными дровами или альтернативными видами топлива осуществляется в качестве дополнительной платной услуги);
– проведение по согласованию с администрацией ООПТ спортивных и эколого-просветительских мероприятий, туристских слетов;
– проведение профессиональной и любительской фото-, видеосъемки;
– проведение учебных практик для студентов и учащихся;
– сбор научного материала, в том числе гербария, семян и отбор почвенных образцов и других, после получения разрешительных документов.
- На территории ООПТ запрещается:
– съезд и проезд вне дорог общего пользования и специально отведенных дорог;
– стоянка автотранспорта и других механических средств вне установленных мест;
– парковка и/или мойка автотранспорта и других механических средств на берегах рек и водоемов;
– въезд автомобилей с прямоточным и неисправным глушителем;
– въезд автомобилей, имеющих течь горюче-смазочных материалов;
– повреждение природных объектов, элементов благоустройства, указателей, шлагбаумов, аншлагов, информационных панно, оборудования стоянок, строений и прочего имущества, оставление надписей и знаков на деревьях и скалах;
– разведение костров за пределами специально предусмотренных мест, сжигание сухих листьев и травы (весенние палы);
– курение в неустановленных местах;
– оставление детей без присмотра;
– самовольный выпас и прогон скота, сенокошение, заготовка древесины и иное незаконное лесопользование;
– вырубка, ломка и повреждение объектов флоры, заготовка прутьев на веники и метлы для бытовых нужд;
– сбор и выкопка дикорастущих древесных, кустарниковых, травянистых растений и лекарственного сырья вне разрешенных мест сбора;
– оставление мусора в неотведенных местах;
– нахождение на территории ООПТ с травматическим, пневматическим и огнестрельным оружием, рогатками, сачками и другими орудиями отстрела и отлова объектов животного мира;
– любые виды охоты на все виды диких животных и рыбной ловли;
– все виды деятельности, влекущие за собой нарушение и уничтожение экологических, эстетических и рекреационных объектов, а также объектов историко-культурного наследия и прилегающих к ним территорий;
– проведение научных археологических исследований без специального разрешения, сбор предметов и исторических ценностей с земной поверхности и проведение несанкционированных раскопок, в том числе с применением технических средств (металлоискателей, металлодетекторов, радаров и магнитных устройств), а также разрушение достопримечательных мест и историко-культурных объектов;
– проведение взрывных работ;
– механическое повреждение деревьев и кустарников;
– уничтожение мест обитания животных, гнездовий птиц, нор зверей, а также другого убежища объектов животного мира, сбор яиц птиц и пресмыкающихся;
– кормление диких животных, а также их отлов;
– иная деятельность, нарушающая естественное течение природных процессов и исключающая сохранение объектов биоразнообразия и всего природного комплекса.
Доступ на ООПТ, расположенные в пограничной зоне, осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
- Порядок посещения конкретных ООПТ разрабатывается ее администрацией на основании настоящего Порядка с учетом имеющихся особенностей, утверждается органом, в ведении которого находятся соответствующие ООПТ, и размещается на официальных веб-сайтах этого органа и субъекта ООПТ.
- Требования к инфраструктуре и безопасности ООПТ
- Перед входом на ООПТ его администрация устанавливает для посетителей информационные стенды, на которых размещаются порядок посещения и меры безопасности; информация об этом также доводится до сведения посетителей в виде выдаваемых им специально изготовленных памяток.
Также на информационных стендах размещается подробная информация о всех туристических маршрутах ООПТ, местах рекреации, ограниченного доступа или местах, на которые запрещен доступ лиц, не являющихся работниками ООПТ или соответствующих государственных органов, номера телефонов ответственных лиц субъекта ООПТ и органа, в ведении которого он находится.
Размещаемая информация иллюстрируется схемами маршрутов, фотографиями наиболее живописных мест маршрутов и рекреационных зон, животных, растений и других объектов.
При наличии на ООПТ ядовитых животных или растений посетители должны быть проинформированы об этом, в том числе путем размещения в доступных местах соответствующих изображений, необходимых предупреждений и информации о способах неотложной доврачебной помощи при укусах или отравлении ими.
- По каждому маршруту должны быть указаны: протяженность, сложность, среднее время прохождения, основные ориентиры, предельное количество посетителей в группе, места остановки, расположение охраняемых объектов и комплексов на участках прохождения маршрутов, режим их охраны и использования.
По каждому маршруту разрабатывается:
а) схема маршрута (изображение маршрута на карте/схеме соответствующей местности с указанием времени прохождения участков маршрута, мест отдыха и приготовления пищи и других атрибутов благоустройства);
б) описание маршрута с указанием естественных препятствий, ручьев, растущих на маршруте деревьев и кустарников, встречающихся видов животных;
в) информация о наиболее живописных местах и особенностях на данном маршруте, а также о месте расположения и режиме рекреационных зон на ООПТ при их наличии.
- Информация о местах возможного природопользования должна содержать сведения о местах, сроках, видах природопользования, допускаемых на ООПТ.
- При посещении ООПТ туристы передвигаются в сопровождении экскурсовода (гида или инструктора-проводника), который должен владеть методами оказания первой медицинской помощи при травмах, укусах ядовитых насекомых, змей и в других экстренных ситуациях, угрожающих жизни и здоровью посетителей.
Для более подробного информирования посетителей об ООПТ, экологических маршрутах и рекреационных зонах могут быть изданы путеводители, проспекты или буклеты, содержащие общие сведения, а также правила поведения на ООПТ.
- Администрация ООПТ обязана обеспечить максимальную сохранность охраняемых природных объектов и комплексов, в том числе путем:
– организации специально обустроенных маршрутов;
– организации научно-исследовательской деятельности на объектах природного и историко-культурного наследия;
– оборудования маршрутов информационными стендами, содержащими необходимую информацию и установленными на видных местах;
– установления правил поведения посетителей на ООПТ, введения ограничений (в том числе сезонных) при посещении отдельных участков;
– установления допустимых норм посещения;
– выделения рекреационных зон в наименее уязвимых для охраняемых объектов и комплексов местах ООПТ;
– изготовления элементов инфраструктуры для благоустройства маршрутов (скамейки, навесы, ограждения, смотровые площадки) по возможности из местных материалов, не нарушая естественный ландшафт;
– обеспечения постоянного мониторинга и контроля за состоянием посещаемой территории, а также сохранения объектов историко-культурного наследия.
- Организация и эксплуатация маршрутов должна быть включена в план управления ООПТ.
- При выборе маршрута учитываются типы ландшафтов и допустимая рекреационная нагрузка.
- При организации маршрутов должны быть соблюдены следующие требования:
а) маршрут должен обходить места обитания и произрастания редких видов животного и растительного мира, не затрагивать хрупких природных объектов и комплексов, а также располагаться на расстоянии, обеспечивающем безопасное их обитание и естественное течение природных процессов;
б) при разработке маршрута через территории нахождения объектов историко-культурного наследия режим посещения таких объектов и прилегающих к ним территорий для обеспечения их сохранности и эффективного использования должен согласовываться с уполномоченным государственным органом в сфере культуры;
в) маршрут должен проходить от одного уникального объекта к другому и охватить все биологическое и ландшафтное разнообразие, в том числе и участки, подвергнутые негативному антропогенному воздействию;
г) при разработке маршрута уточняется его протяженность, намечаются места остановок как оборудованных (навесы, домики, точки общественного питания, отдыха и гигиены), так и необорудованных;
д) при наличии и функционировании в ООПТ экскурсионных экологических маршрутов, туристических троп и стоянок, объектов туризма, музеев (музеев природы) и экспозиций под открытым небом на специально выделенных участках порядок и платность их посещения регулируется субъектами, в ведении которых они находятся.
- Посещение ООПТ подразделяется по своей длительности на кратковременный (до 3-х суток) и долговременный (более 3-х суток).
- Для кратковременного отдыха администрацией ООПТ определяются места для расположения посетителей, где допускается устройство сооружений легкого типа (палатки, навесы, переносные пищеблоки и другие), исключая зоны ядра государственных биосферных заповедников и государственных природных заповедников (далее – ГБЗ/ГПЗ) и зоны заповедного режима государственных природных парков (далее – ГПП).
- Для долговременного отдыха администрацией ООПТ определяются места в охранной зоне ГБЗ/ГПЗ и в зоне ограниченной хозяйственной деятельности ГПП, в которых допускается размещение капитальных зданий и сооружений (столовые, игровые площадки и другие) для обслуживания посетителей (отдыхающих).
- В целях обеспечения безопасности посетителей на маршрутах должны быть проведены необходимые работы по их благоустройству. Оптимальная ширина тропы должна быть не более 1 метра и прокладывается на безопасном расстоянии от высокого обрыва. С маршрута должны быть убраны поваленные деревья, сооружены мостики, где это требуется. На крутых склонах (45 и более градусов) вырубаются ступеньки, устанавливаются перила. Тропы расчищаются от кустарника и высокой травы. В местах кратковременного отдыха, где можно наблюдать за ландшафтом, охраняемыми объектами и комплексами обустраиваются наблюдательные пункты (устанавливаются легкие навесы, скамейки и засидки).
При разработке маршрутов на ООПТ должна определяться их сложность с учетом природно-климатических особенностей местности.
- Администрация ООПТ должна оборудовать места сбора отходов на ООПТ.
Площадки для отдыха на маршрутах должны быть оборудованы туалетами.
- Устройство костров на протяжении маршрутов допускается только в случаях когда это предусмотрено в программе маршрута и только в специально отведенных местах с соблюдением правил пожарной безопасности.
Места стоянок, кемпинги должны быть соответствующим образом оборудованы (пожарные щиты и другие средства пожаротушения, предупредительные стенды).
- Администрация ООПТ должна обеспечить условия для оказания первой неотложной медицинской помощи, оснастить пункт оказания медицинской помощи необходимым оборудованием, запасом медикаментов, перевязочных материалов и других изделий медицинского назначения для оказания первой медицинской и доврачебной помощи.
- В период нахождения на ООПТ группа посетителей в обязательном порядке должна иметь при себе медицинскую аптечку, укомплектованную необходимыми средствами для оказания первой доврачебной помощи.
- В целях обеспечения безопасности и исключения случаев причинения вреда особо охраняемым природным объектам администрация ООПТ вправе вводить ограничения по предельному количеству одновременного пребывания на территории ООПТ посетителей и транспортных средств.
- Допускается использование на территории ООПТ дронов исключительно для съемки ландшафтов. Использование дронов для сьемки животных разрешается только при наличии письменного разрешении администрации ООПТ.
- Применение спутниковых ошейников допускается только при наличии соответствующего согласия уполномоченного государственного органа в сфере охраны окружающей среды и научного заключения Национальной академии наук Кыргызской Республики.
- Для экстренных случаев на ООПТ предусматриваются система оповещения с использованием специальных знаков (световых и/или звуковых сигналов, пиротехнических факелов, дыма) и телефонная связь с экстренными службами. О правилах использования системы оповещения посетители инструктируются представителем ООПТ.
Порядок действий посетителей в экстренных случаях, номер телефона дежурного по ООПТ указываются в памятке, выдаваемой посетителям на время пребывания на территории ООПТ.
В случаях когда мобильная либо иная связь на ООПТ не функционирует администрацией ООПТ определяется точка, обозначенная на местности указателем, куда посетители могут доставить информацию об экстренном/несчастном случае для принятия соответствующих мер. Информация об этом и соответствующие обозначения размещаются также на информационных стендах и в памятках.
- Экологический туризм на территории ООПТ
- Экологический туризм (далее – экотуризм) на ООПТ – один из специализированных видов туристической деятельности, основной целью которого является ответственное путешествие в природные зоны, сохраняющее окружающую среду и поддерживающее благосостояние местных жителей.
- По специфике занятий экотуризм условно подразделяется на четыре вида:
а) научный экотуризм (орнитологический, биологический, геологический туризм и другие виды туризма), основанный на участии туристов в различных исследовательских экспедициях, полевых наблюдениях, направленных на изучение объектов природы, как совместно с учеными, так и самостоятельно в присутствии местных гидов;
к научному экотуризму могут быть отнесены краткосрочные туры:
– по наблюдению за животными в природе;
– по знакомству с уникальными природными объектами, их видовым разнообразием, в том числе занесенным в Красную книгу Кыргызской Республики;
– для любителей видео-, фотосъемок природы, объектов биоразнообразия и других;
б) туры по истории природы и региона, содержащие совокупность учебных, научно-культурных и туристских экскурсий, пролегающих по специально установленным экологическим маршрутам;
в) приключенческий экотуризм, к которому относятся:
– туры в отдаленные регионы;
– краткосрочные туры на лошадях, велосипедах;
– пешие маршруты по сложной местности;
– путешествия на специально оборудованных для жилья автомобилях (автокемпинги);
г) экстремальный экотуризм, подразделяющийся на такие виды как:
– горный (альпинизм, скалолазание, горнолыжный и т. д.);
– водный (дайвинг, рафтинг и т. д.);
– воздушный (авиационный, планеризм, баллонинг, парашютинг, дельтапланеризм, парапланеризм и другие);
– наземный (маунтинбайкинг (катание на горном велосипеде), спелеология и другие).
- Посещение зоны ядра ГБЗ/ГПЗ и зоны заповедного режима ГПП разрешается только с целью научных исследований и экологического туризма, осуществляемых по договорам с уполномоченным государственным органом в сфере охраны окружающей среды и научными организациями (организаторами соответствующих работ).
При посещении зоны ядра ГБЗ/ГПЗ и зоны заповедного режима ГПП туристы передвигаются только пешим ходом или посредством вьючного транспорта или велосипеда, знакомятся с туристическими объектами, двигаясь строго по существующим туристическим маршрутам, обозначенным указателями и специальными знаками, в сопровождении экскурсовода (гида или инструктора-проводника).
- Информация о посещениях ООПТ в научных целях и их результатах по мере их получения предоставляется организаторами проводимых работ в уполномоченный государственный орган в сфере охраны окружающей среды (его уполномоченное региональное/подведомственное подразделение).
- Функцию экскурсовода (гида или инструктора-проводника) может выполнять представитель ООПТ или лицо, привлеченное администрацией ООПТ на договорной основе. Для обслуживания экскурсий иностранных туристов могут привлекаться экскурсоводы и/или переводчики.
На территории зоны ядра ГБЗ/ГПЗ и зоны заповедного режима ГПП стоянки для отдыха разрешаются только в специально отведенных местах, а также в местах стационарных круглогодичных наблюдений для:
– изучения объектов животного мира, природных комплексов, отдельных объектов природы, динамики природных процессов;
– отдыха, фотографирования, медитации, приема пищи.
- 5 Помимо ограничений, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, при посещении зоны ядра ГБЗ/ГПЗ и зоны заповедного режима ГПП туристам запрещается:
– разжигать костры и готовить пищу на открытом огне;
– принимать пищу, делать привал, отдыхать, устанавливать палатки вне специально отведенных мест;
– осуществлять въезд и передвижение на автомобиле или ином механизированном или гужевом транспорте;
– распивать спиртные напитки и/или употреблять средства наркотического либо иного токсического воздействия;
– находиться в состоянии алкогольного, наркотического либо иного токсического опьянения;
– передвигаться вне научной или экотуристической группы;
– купаться в водоемах;
– создавать шум, нарушающий жизнедеятельность дикой природы.
- В буферной, охранной зонах, зонах экологической стабилизации, туристическо-рекреационной деятельности, ограниченной хозяйственной деятельности ООПТ, если деятельность не угрожает состоянию природных комплексов и объектов, с согласия администрации ООПТ разрешается реализация всех видов экотуризма.
- На территории охранной, буферной зон и зоны ограниченной хозяйственной деятельности ООПТ допустимы временная установка и/или использование глэмпингов, кемпингов, автокемпингов, но только в специально отведенных местах.
- Меры ответственности посетителей ООПТ за нарушения и нанесенный ущерб
- Лица, нарушившие установленные требования в сфере охраны окружающей среды, природопользования, несут ответственность в соответствии с природоохранным, административным и уголовным законодательством Кыргызской Республики.
- Ущерб природным объектам, комплексам и имуществу ООПТ подлежит возмещению в установленном порядке в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
- Заключительные положения
- Споры, связанные с посещением ООПТ, разрешаются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
