Бизнес-ассоциации Кыргызстана выступили против монополизации деятельности Торгово-промышленной палаты. Они сделали открытое обращение к руководству страны:
Президенту Кыргызской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову
Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Нурланбеку Турганбековичу Шакиеву
Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики
Акылбеку Усенбековичу Жапарову Депутатам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
ОБРАЩЕНИЕ
ОТ БИЗНЕС-АССОЦИАЦИЙ КЫРГЫЗСТАНА
Бизнес- ассоциации Кыргызской Республики обращаются к Президенту Кыргызской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову, Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Нурланбеку Турганбековичу Шакиеву, Председателю Кабинета министров Кыргызской Республики Акылбеку Усенбековичу Жапарову, к депутатам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики с предложением остановить принятие решения о предоставлении Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики особых прав и полномочий в отношении всех бизнес-ассоциаций Кыргызстана.
В настоящее время по инициативе Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики и Торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики (ТПП) рассматривается вопрос о наделении ТПП дополнительными полномочиями, такими как: обязательная регистрация всех бизнес-ассоциаций страны в ТПП, обязательное согласование нормативных правовых актов по вопросам предпринимательства с ТПП, обязательная сертификация оценщиков, выдача разрешений на грузовые перевозки, выдача заключений на статус товаров, ведение реестра экспортеров и другие полномочия.
Наделение ТПП данными полномочиями приведет к монополии ТПП, к принуждению всех бизнес-ассоциаций вступать в ТПП, к ограничению прав бизнес-ассоциаций на свободу объединений и ограничение рынка услуг.
Такое ограничение нарушает право на свободу объединения, предусмотренное статьей 36 Конституции Кыргызской Республики, а также прямо противоречит статье 2 Конвенции Международной организации труда № 87 о свободе ассоциаций и защите права на организацию, согласно которой работодатели и работники, включая бизнес-ассоциации, вправе создавать и присоединяться к организациям по своему выбору. ТПП, общественная организация, фактически наделяется государственными функциями. Такая ситуация может привести к конфликту интересов и росту коррупции.
ТПП является такой же бизнес-ассоциацией, основанной на членстве, как и многие другие ассоциации страны. Принуждение к вступлению в ТПП ограничивает права бизнес-ассоциаций, а значит и сотен тысяч предпринимателей (предприятий малого и среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей), являющихся членами этих ассоциаций. На сегодня вклад частного сектора в ВВП страны достигает 70%-80%, ограничение прав бизнес-ассоциаций и предпринимателей негативно скажется на деятельности частного сектора.
Мы осведомлены о том, что намерение ТПП заключается в адаптации опыта, инициированного в ряде соседних стран, таких как Казахстан. Однако стоит отметить, что подобные инициативы не принесли ожидаемых результатов. Необходимо осуществить тщательное изучение международной практики с целью исключения рисков для бизнес-среды.
На сегодня бизнес-ассоциации Кыргызстана наработали опыт представительства интересов бизнеса и предпринимательства в стране. Многие успешно работают по продвижению экспорта, в сфере производства, торговли и услуг, в сфере сельского хозяйства, банковской деятельности, энергетики, швейной отрасли, гостиничного и ресторанного бизнеса, образования и по десяткам других направлений. Многие ассоциации активно сотрудничают и поддерживают друг друга. Кыргызстан может гордиться своими бизнес-ассоциациями и их членами – активными предпринимателями.
Принятие решения о принудительном вступлении в ТПП негативно скажется на деятельности многих ассоциаций. Мы считаем, что ТПП должна продолжать свою деятельность на таких же равных условиях, как и все другие бизнес-ассоциации страны. Просим отозвать инициативу Министерства экономики и коммерции КР и не принимать решение о монополизации ТПП.
С уважением,
Бизнес-ассоциации, общественные организации:
- ОЮЛ «Ассоциация развития агропромышленного комплекса Кыргызской Республики «АПК»»
- ОЮЛ «Ассоциация предприятий легкой промышленности Кыргызской Республики «Легпром»
- ОЮЛ «Бизнес Ассоциация JIA»
- ОЮЛ «Ассоциация рынков Кыргызстана»
- ОЮЛ «Международный деловой совет»
- ОЮЛ «Союз банков Кыргызстана»
- ОЮЛ «Ассоциация поставщиков»
- ОЮЛ «Американская торговая палата Кыргызской Республики»
- ОЮЛ «Ассоциация птицеводов Кыргызской Республики»
- ОЮЛ «Ассоциация малых ГЭС»
- ОЮЛ «Ассоциация мукомольных предприятий»
- ОЮЛ «Союз ювелиров и предпринимателей Кыргызской Республики»
- ОЮЛ «Союз образовательных организаций»
- Союз пользователей электротранспорта «ЭлТранс»
- Бизнес-ассоциация МСБ Кыргызстана «Ишкер»
- ОЮЛ «Кыргызская Ассоциация Страховщиков»
- ОО «Женский Форум Курак»
- ОФ «KG Analytics»
- ОЮЛ «Ассоциация креативных индустрий»
- ОО Фонд развития предпринимательства среди женщин «She Starts»
- ОФ «Женский банк мира»
- Учреждение «Центр регионалистики и развития»
- ОО «Альянс по продвижению гражданских инициатив»
- ОЮЛ «Ассоциация микрофинансовых организаций»
- ОФ «Женская Лига Центральной Азии»
- ОФ ДИА «Демилгелуу, ишкер аялдар»
- ОЮЛ «Альянс предпринимателей»
- ОО «Бишкекский Деловой Клуб»
- ОЮЛ «Ассоциация детских образовательных организаций»
- ОЮЛ «Ассоциация предпринимателей «Евразийский Бизнес Клуб»
- ОЮЛ «Молочное объединение Кыргызстана»
- ОЮЛ «Союз предпринимателей Кыргызстана»
- ОЮЛ «Ассоциация электронной коммерции»
- ОЮЛ «Ассоциация рыбных хозяйств»
- ОО Ассоциация агробизнесменов Кыргызстана «Жер Азыгы»
- ОЮЛ «Ассоциация операторов связи»