25 апреля 2024 года состоялась совместное заседание в формате видео-конференц-связи Коллегии Счетной палаты России и Совета Счетной палаты Кыргызстана. В ходе заседания рассмотрен отчет об итогах совместного контрольного мероприятия «Проверка эффективности деятельности государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Кыргызско-Российского Славянского университета Б.Н. Ельцина в части использования бюджетных средств, выделенных в 2020–2022 годах на финансовое обеспечение его деятельности»
По итогам проведения аудита установлено следующее:
- размеры должностных окладов профессорско-преподавательского состава, установленные в штатном расписании КРСУ на 2020 и 2022 годы не соответствуют размерам, установленным постановлениями Правительства КР;
- за 2020-2022 годы университетом были необоснованно включены в список грантообладателей, финансируемых из республиканского бюджета КР студенты клинической ординатуры в количестве 675 студентов, из них: за 2020 год — 186 студентов; 2021 год — 251 студентов и за 2022 год – 238 студентов. Необоснованно полученная сумма университетом из республиканского бюджета Кыргызской Республики за указанный период составила 26 млн 689,5 тыс. сомов;
- установлено завышение объемов работ и цен по строительным работам на сумму 250,7 тыс. сомов;
- в нарушение п.16 Положения о формировании и применении тарифов на платные образовательные услуги в Кыргызской Республике, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18.05.2009 года №300, университетом в себестоимость платных услуг были включены судебные издержки, в общей сумме 303,4 тыс. сомов;
- в нарушение статьи 101 Кодекса Кыргызской Республики “О неналоговых доходах” арендная плата от ЗАО «Альфа Телеком» за предоставление площади для размещения антенно-фидерного и иного обрудования за 2020-2022 годы в сумме 689,1 тыс.сомов университетом не перечислена в бюджет;
- неэффективно использованные бюджетные средства составили 817,2 тыс. сомов;
- остатки сверхнормативных запасов на сумму 1 млн 237,9 тыс. сомов;
- на земельном участке университета обнаружено одноэтажное здание, предназначенное для общественного питания. Однако оно не было включено в баланс университета, несмотря на то, что оно находилось в его пользовании. Здание использовалось третьим лицом для коммерческой деятельности без оплаты аренды, что не отражено в финансовой отчетности университета. Не предоставлены соответствующие документы на права третьего лица на здание, что указывает на нарушение законодательства о бухгалтерском учете.
Кроме того, университет передал стоматологический центр с общей площадью 221,2 кв.м. и оборудование на сумму 18 млн 790.5 тыс. сомов без оплаты аренды согласно условиям договора о совместной деятельности. Однако условия этого договора оказались не выгодными для университета, что привело к неэффективному использованию его финансовых ресурсов и значительному ущербу.
Согласно договору, ОсОО «Artechiko» должно было выплачивать университету 30% от прибыли, однако за период с 2020 по 2022 год университет получил лишь 101,1 тыс. сомов при общих расходах в размере 3 млн 904,3 тыс. сомов. Материалы переданы в ГКНБ КР для правовой оценки.
