Законодательная палата Олий Мажлиса Узбекистана на заседании 23 июля приняла закон о регулировании просветительской деятельности (видео), сообщила пресс-служба нижней палаты парламента, передает Газета.uz.
Законопроект разработан группой депутатов Законодательной палаты. По данным УзА, инициатива, предложенная партией «Миллий тикланиш», направлена на борьбу с людьми, которые выступают с лекциями и обещают научить зарабатывать лёгкие деньги. В сети их часто называют инфоцыганами.
Депутат от партии УзЛиДеП Шахноза Холмахаматова сообщила, что в последние годы увеличилась «нездоровая просветительская деятельность» среди населения, особенно молодёжи.
«На таких мероприятиях в сознание и культуру населения, особенно молодёжи, внедряются различные чуждые взгляды, идеи и эмоции. Стоит отметить, многочисленные собрания, встречи, лекции и беседы, которые оцениваются организаторами мероприятий как просветительские, проводятся фальшивыми тренерами и лекторами, не имеющими специальных знаний и опыт, у которых основная цель — зарабатывание денег путём обмана», — сказала она.
По её словам, на таких мероприятиях пропагандируется многожёнство, половая дискриминация, феминизм, безнравственность, правонарушения, растёт число случаев манипуляции слушателей.
Депутат отметила, что сейчас нельзя предотвратить, запретить или регулировать такую деятельность, поскольку в действующем законодательстве не отражены виды деятельности, которые проводятся как доклад, презентация, семинар, мастер-класс, курс, лекция, марафон и круглый стол.
Шахноза Холмахаматова считает, что эта сфера нуждается в правовом регулировании с учётом роста интереса населения к таким мероприятиям и превращения их в основной источник дохода для лиц, работающих в этой сфере.
В связи с этим планируется внести изменения и дополнения в законодательство, в том числе законные основы для привлечения к ответственности за незаконную просветительскую деятельность, негативно влияющую на сознание и культуру людей. В частности, в Кодекс об административной ответственности вводится статья 59−4 за нарушения порядка просветительской деятельности.
За ведение просветительской деятельности лицом, не имеющим права заниматься этой деятельностью, или несоблюдение ограничений в законах при ведении просветительской деятельности вводится штраф. В трансляции обсуждения не прозвучало, какой штраф предусматривается за правонарушение в первый раз.
При повторном нарушении физических лиц будут штрафовать на сумму от 10 до 15 БРВ (от 3,4 млн до 5,1 млн сумов), должностных лиц — от 15 до 20 БРВ (от 5,1 млн до 6,8 млн сумов).
Депутат также сообщила, что в закон «Об образовании» предлагается ввести понятие просветительской деятельности, а также требования для ведения деятельности в этой сфере.
Согласно принятому закону, просветительская деятельность — осуществляемый вне рамок государственных образовательных программ вид деятельности, направленный на формирование необходимых навыков и квалификаций для личностного, интеллектуального и духовного развития лица, повышение социальной и экономической активности, демонстрацию интеллектуального и творческого потенциала, совершенствование индивидуального потенциала, умений, коммуникативных способностей.
Предусматривается, что просветительская деятельность может осуществляться органами исполнительной власти, местными органами государственной власти, органами самоуправления граждан, физическими и юридическими лицами с учётом требований законодательства.
В законе также определяется список лиц, которым запрещается заниматься просветительством.
Порядок просветительской деятельности, её формы, требования и условия будет определять Кабинет министров.
депутаты, законодательная палата, просветительская деятельность, просветительство
Законопроект одобрили 106 депутатов, 1 (представитель «Миллий тикланиш») проголосовал против, 11 не голосовали.
Документ сразу был рассмотрен во втором чтении, за некоторые статьи только до 2 депутатов голосовали против, большинство было «за».
депутаты, законодательная палата, просветительская деятельность, просветительство
После этого парламентарии проголосовали за закон в третьем чтении и приняли его. Документ будет направлен в Сенат Олий Мажлиса для одобрения.
