Государственная налоговая служба Кыргызстана прокомментировала заявление Жылдызкан Джолдошовой, высказанного в ходе выступления на канале «Апрель», относительно проводимой налоговой политики:
Основная цель реформы — сделать налоговую систему проще и создать более благоприятные условия для ведения бизнеса.
Предприниматели теперь могут выбирать между двумя налоговыми режимами: общим и упрощенным. Это позволяет гибко подходить к налогообложению в зависимости от специфики бизнеса.
Ключевые изменения включают:
– Налоговые льготы для начинающих предпринимателей: Индивидуальные предприниматели с годовой выручкой до 15 млн сомов освобождены от уплаты налогов на старте. Это помогает им сосредоточиться на развитии бизнеса, а не на налоговых обязательствах.
– Сниженные ставки единого налога: Для предпринимателей, работающих на рынках и имеющих небольшой оборот, ставка единого налога составляет всего 0,1%. Например, с оборота в 1 млн сомов налог составит всего 1000 сомов. Это значительно снижает финансовую нагрузку на бизнес.
– Снижение страховых взносов: Тарифы на страховые взносы были снижены с 27,25% до 12,25%, что ощутимо уменьшит расходы как для работодателей, так и для работников.
Также введен акциз на безалкогольные напитки с содержанием сахара, направленный на улучшение здоровья населения. В этом году поступления от акциза увеличились на 315% по сравнению с прошлым годом, что свидетельствует о легализации части бизнеса, ранее находившегося в тени.
Эти меры направлены на поддержку предпринимателей и стимулирование экономического роста страны. Все изменения разработаны с учетом мнений бизнес-сообщества, что подчеркивает открытость государства к диалогу.
Камеральные проверки
ГНС делает значительные шаги к повышению прозрачности и эффективности налогового администрирования, активно увеличивая количество камеральных проверок. Этот вид проверки осуществляются без физического присутствия налогоплательщика, что минимизирует возможность коррупционных рисков и исключает потенциальные конфликты между сотрудниками и бизнесменами.
Основная задача камеральных проверок — выявление ошибок в налоговой отчетности и несоответствий в данных. Это дает налогоплательщикам возможность оперативно устранять проблемы и повышает точность уплаты налогов. Благодаря такому подходу, риск коррупции, связанный с выездными проверками, существенно снижается.
В результате увеличения камеральных проверок наблюдается сокращение числа выездных проверок на 30% в 2024 году по сравнению с предыдущим годом. Это не только упрощает взаимодействие между налоговыми органами и бизнесом, но и позволяет предпринимателям сосредоточиться на развитии своих дел, не отвлекаясь на длительные и неудобные проверки.
Таким образом, Налоговая служба демонстрирует свою приверженность к созданию более удобной и прозрачной среды для ведения бизнеса, нацеливаясь на снижение административных барьеров и улучшение условий для предпринимателей.
ГНС предпринимает важные шаги для повышения прозрачности и эффективности налогового администрирования, активно применяя камеральные проверки. Этот вид проверок проводится бесконтактно с налогоплательщиком, что минимизирует риск коррупции и исключает возможные конфликты между сотрудниками налоговых органов и предпринимателями.
Основная цель камеральных проверок — выявление ошибок и несоответствий в налоговой отчетности. Это позволяет налогоплательщикам оперативно исправлять недочеты, что способствует более точной и своевременной уплате налогов. Применяя такой подход, риск коррупции, связанный с выездными проверками, существенно снижается.
Благодаря увеличению числа камеральных проверок, ГНС зафиксировала сокращение выездных проверок на 30% в 2024 году по сравнению с предыдущим годом. Это не только упрощает взаимодействие бизнеса с налоговыми органами, но и позволяет предпринимателям сосредоточиться на развитии своего дела, избегая длительных и неудобных проверочных мероприятий.
Роль цифровизации в налоговом администрировании
Внедрение электронных счетов-фактур, электронных товаротранспортных накладных и контрольно-кассовых машин, значительно улучшает качество налогового контроля.
Относительно вопросов применения электронных товаротранспортных накладных необходимо отметить, что система электронных товаротранспортных накладных обеспечивает полную прослеживаемость товаров — от момента их поступления на рынок и вывода из оборота посредством контрольно-кассовых машин при реализации конечному потребителю
ЭТТН является эффективным инструментом в борьбе с ввозом и продажей контрабандных и контрафактных товаров. С момента внедрения ЭТТН начали активно выявляться случаи контрабанды, в том числе детского питания, мыломойки и косметики. Система создает замкнутую цепочку передвижения товаров, что значительно улучшает контроль за их оборотом. Внедрение подобных систем является обычной практикой в большинстве стран мира, включая постсоветские государства. Это важный шаг для повышения прозрачности и безопасности рынка, и мы уверены, что применение ЭТТН будет способствовать развитию здоровой конкурентной среды и защите интересов потребителей.
При этом, малые предприниматели, которые занимаются розничной торговлей, освобождены от оформления ЭТТН, им всего лишь нужно зарегистрироваться в системе и принимать ЭТТН от поставщиков. Для работы с ЭТТН достаточного мобильного телефона, с помощью которого можно полноценно использовать систему и контролировать приход товаров и остатков.
ЭТТН – это электронный документ, который не требует распечатывания на бумаге, все документы можно увидеть в личном кабинете налогоплательщика, в том числе с помощью мобильного приложения.
По вопросам объединения электронных товаротранспортных накладных (ЭТТН) и электронных счета-фактур (ЭСФ) необходимо отметить следующее.
Электронные товаротранспортные накладные (ЭТТН) и электронные счета-фактуры (ЭСФ) являются принципиально разными по своей природе документами. ЭТТН служит в первую очередь как сопроводительный документ для перемещения товаров, фиксируя их транспортировку и подтверждая факт доставки. В то время как ЭСФ относится к налоговым документам, которые используются для учета финансовых операций, налогообложения и расчетов по налогам.
ГНС рассматривала вопрос об объединении этих двух документов с целью оптимизации информационных систем и облегчения работы бизнеса. Однако представители бизнес-сообщества выразили несогласие с данным предложением. Основным аргументом стало то, что объединение ЭТТН и ЭСФ создаст для предпринимателей дополнительные сложности, поскольку ЭСФ напрямую связаны с налоговыми обязательствами и уплатой налогов, тогда как ЭТТН выполняют исключительно логистическую и учетную функцию.
Относительно новых функций ЭТТН необходимо отметить, что большинство обновлений в ЭТТН вводятся по инициативе самого бизнеса для лучшего определения поставок и упрощения учета, к примеру создание выездных складов для оформления ЭТТН на месте, удаление ячеек с данными водителей, добавление ячеек о «Возмездной» или «Безвозмездной» сделке и многое другое. Это не создает дополнительных сложностей, а наоборот, предоставляет больше возможностей для точной отчетности.
В целом, реформы, озвученные Ж. Джолдошевой, направлены на создание более благоприятной налоговой среды, что должно способствовать устойчивому экономическому росту и улучшению жизненного уровня граждан. Однако для достижения этих целей необходимо продолжать обсуждения и активно вовлекать бизнес-сообщество в процесс разработки и внедрения новых налоговых инициатив. Только так можно обеспечить реальную поддержку малому и среднему предпринимательству и создать здоровую конкурентную среду в стране.
Против налоговых реформ выступают предприниматели, которые ранее находились в теневом секторе и не уплачивали налоги. Введение новых систем заставило их, в том числе и Ж. Жолдошеву с её сыновьями, наконец начать платить налоги. Интересно, что один из сыновей Жолдошевой продолжает пользоваться льготным режимом, позволяющим ему не уплачивать налог на доходы до 15 миллионов, что вызывает дополнительные вопросы к справедливости системы.
Другой сын владеет фирмой и в 2020 году заплатил всего 8,300 сом, а в 2024 году его налоговые отчисления резко возросли до 696,820 сом. Это изменение поднимает серьезные вопросы о прозрачности и равенстве налоговой нагрузки среди предпринимателей.
