Министерство юстиции Кыргызстана инициирует реформу института представительства в суде по гражданским делам, будут установлены стандарты качества услуг для лиц и юристов, которые выступают представителями в судебных процессах.
Министерство юстиции объявляет о запуске масштабной реформы, направленной на совершенствование механизма судебного представительства по гражданским делам.
На сегодняшний день вследствие законодательных и регуляторных пробелов, данная сфера деятельности в Кыргызстане (в отличие от большинства стран мира) является практически неурегулированной, что создало на практике ряд проблемных тенденций, наносящих определенный ущерб правам и интересам граждан и затрудняющих работу судебной системы.
Таким образом, инициатива реформирования обусловлена тенденциями международной практики и также проблематикой низкого качества деятельности лиц, выступающих представителями в судах Кыргызской Республики и отсутствием стандартов к уровню их компетентности, что создает риски для эффективного представительства интересов физических и юридических лиц, создает ограничения для обеспечения доступа граждан к правосудию, развивает «атмосферу безответственности» среди судебных представителей, а также негативно отражается (содержательно и процессуально) на общем качестве судебных процессов.
Основные цели реформы:
- Внедрение профессиональных стандартов в деятельности лиц, которые выступают представителями в судебных процессах;
- Повышение уровня качества и эффективности судебного представительства, и улучшение доступа граждан к правосудию;
- Обеспечение прозрачности в работе представителей, повышение ответственности и соблюдения этических и профессиональных правил.
Ключевые направления реформ:
- Внедрение механизма осуществления/предоставления профессиональных юридических услуг судебными представителями.
- Четкое регулирование квалификационных требований к судебным представителям, внедрение профессиональных стандартов.
- Прозрачность деятельности судебных представителей, их ответственность перед клиентами и судебной системой.
- Обязательная сертификация и создание самоуправляемого органа (Ассоциации коллегий судебных представителей), которые будут ответственны за ведение Единого реестра судебных представителей и также обеспечивать соблюдение этических норм и стандартов.
- Меры по улучшению качества судебных процессов, направленные на сокращение количества случаев некачественного участия в судебных разбирательствах и повышение доверия к правосудию.
- Совершенствование законодательства Кыргызской Республики, в том числе, инициирование нового проекта Закона о статусе судебных представителей.
