За 60 дней пребывания в должности Белый дом Джо Байдена значительно обострил военный конфликт на Украине, который он так старался сдержать, пишет журналист Оуэн Мэтьюз для The Spectator.
Он разрешил использовать поставляемые США тактические ракетные комплексы средней дальности ATACMS (Army Tactical Missile Systems) и противопехотные мины против целей на территории России.
Разворот Байдена нарушил давнюю традицию передачи президентских полномочий в США, согласно которой временные президенты не должны вносить серьезные изменения во внешнюю политику — особенно те, которые серьезно ограничивают заявленную политику их избранного преемника.
Непосредственным результатом стала прямая российская угроза посольству США в Киеве и то, что министр обороны Германии Борис Писториус назвал «саботажем» подводных интернет-кабелей на Балтике. Заявление Белого дома не помогло Украине, а, наоборот, усложнило выполнение клятвы Дональда Трампа прекратить конфликт.
Международная поддержка продолжения вооружения Украины рушится, в то время как дипломатические усилия набирают обороты. Даже Владимир Зеленский на прошлой неделе признал, что военное противостояние, скорее всего, скоро закончится путем переговоров, и что избрание Трампа ускорит этот исход. Он сказал: «С нашей стороны мы должны сделать все, чтобы эта война закончилась в следующем году дипломатическим путем».
Разрешение на использование ATACMS против России было одной из немногих дипломатических карт, которые Трамп мог разыграть против Путина. Однако вместо того, чтобы позволить Трампу использовать эту угрозу как часть переговорной стратегии, Байден просто бросил ее в общее горнило провалившихся украинских военных усилий.
В оперативном плане Украина снова оказалась в худшем из всех возможных миров. В военном отношении наилучшим применением ATACMS для Украины было бы системное уничтожение всей российской нефтегазовой инфраструктуры в радиусе 185 миль, включая трубопроводы, ведущие к стратегическому нефтяному порту Новороссийск.
Имея неограниченные запасы ATACMS, Киев мог бы также вывести из строя электростанции, железнодорожные и автомобильные мосты, аэропорты, плотины и заводы в 745-мильной полосе центральной России — именно ту инфраструктуру, по которой Кремль безнаказанно наносит удары внутри Украины уже почти три года. Это быстро и значительно увеличит стоимость конфликта для Кремля — а также, вполне вероятно, начнет прямую войну между НАТО и Россией.
Именно по этой причине разрешение Байдена на применение ATACMS было ограничено окрестностями небольшого участка Курской области России в ответ на мобилизацию северокорейских войск. Ограничены не только цели, но и количество имеющихся ракет ATACMS.
Так что разрешение Байдена, скорее всего, мало повлияет на ход конфликт — но в то же время оно позволяет Кремлю заявить, что НАТО напрямую вступило в конфликт. И в техническом смысле Путин фактически прав — одна из главных (и мало обсуждаемых) проблем заключается в том, что работа ATACMS зависит от натовских спутников, а они теперь будут нацелены на русских внутри самой России.
Справедливости ради следует отметить, что не Байден, а Путин начал этот последний раунд эскалации. Сообщение о размещении до 12 000 северокорейцев в Курске и тотальная атака на украинскую энергетическую инфраструктуру в выходные подтвердили, что Кремль планирует сделать все возможное, чтобы захватить как можно больше украинской территории на этом последнем отрезке конфликта до прихода Трампа к власти.
Разрешение на использование ATACMS стало ответом Байдена на последнюю вспышку, а не ее причиной.
Но проблема с ATACMS заключается в том, что они вряд ли станут переломным моментом в оперативном плане. И это ставит их в тот же строй, что и предыдущее чудо-оружие, о котором так мечтали украинцы, например, танки Leopard-2 и истребители F-16.
В прошлом году Киев запросил от 200 до 400 основных боевых танков, но получил около 30, которые были быстро уничтожены из-за отсутствия воздушного прикрытия. Из 120 истребителей F-16, о которых просил Зеленский, он получил около 10. И теперь, после почти трех лет военного конфликта, Украине больше всего не хватает не оружия, а живой силы.
Растет число сообщений о дезертирстве украинских военных, поскольку армейские вербовщики прибегают к жестокой тактике банды, чтобы заставить призывников отправиться на передовую.
Не зря Зеленский выглядел хмурым, даже когда объявлял о решении Байдена по ATACMS. Российские войска продолжают неуклонно продвигаться в Донбассе. Более 80 процентов энергетической инфраструктуры Украины пострадало, в результате чего значительные районы страны остаются без электричества и тепла на все более длительные периоды отключения.
В то же время международное давление, требующее прекращения военного конфликта нарастает. На прошлой неделе канцлер Германии Олаф Шольц впервые с момента российского вторжения поговорил с Путиным, чтобы попробовать начать переговоры. Глава Турции Реджеп Тайип Эрдоган пообещал представить мирный план на предстоящем саммите G20. А сам Трамп, как известно, пообещал закончить военный конфликт «в течение 24 часов», как только станет президентом.
Также становится все более очевидным, что условия окончательного перемирия будут похожи на те, что были на столе в Стамбуле в марте 2022 года: согласие Украины не вступать в НАТО и стать нейтральной страной, а также фактический раздел по линии контроля. Риторика Зеленского также изменилась. «План победы», о котором он говорил в Вашингтоне в сентябре, теперь сократился до «плана сопротивления».
Главный вопрос заключается в том, КОГДА, КАК и КТО сможет убедить Путина согласиться на любые условия, пока он продолжает побеждать на земле. По данным BNE Intellinews, записи разговора между Шольцем и Путиным «говорят о том, что Путин был уверен в себе и не был настроен на компромисс, читал Шольцу лекции по истории, как он это любит делать, и в основном говорил, что Россия намерена сохранить все территории».
Коренная проблема заключается в том, что союзники Украины исчерпали все способы навредить России, не взвинчивая мировых цен на нефть — что обрушит западную экономику и быстро посеет политический хаос — и не вовлекаясь непосредственно в конфликт.
Сколько танков, самолетов, ракет, батарей Patriot потребуется Украине, чтобы дать реальный отпор русским? Этот спор быстро становится историческим. Если бы «Леопарды», F-16 и ATACMS прибыли зимой 2022-23 года, ход событий сложился бы иначе. Но оружие не пришло. Санкции не сокрушили российскую экономику, как предсказывали многие говорящие головы на Западе. Значительная часть развивающихся стран — и, что особенно важно, Китай — продолжали торговать с Москвой и поддерживать ее, а не следовать линии Вашингтона.
А реальность такова, что с весны прошлого года Вашингтон продолжал разжигать украинские надежды, в то время как на самом деле неуклонно сокращал свою фактическую поддержку. Цена этой иллюзии победы была оплачена кровью десятков тысяч украинцев — и сейчас военное противостояние приближается к своей последней, кровавой и отчаянной фазе, когда Украина как никогда близка к военному краху.
И все же, даже когда наступает сезон мрачного реализма и уродливых компромиссов, есть и хорошие новости. Украина не потерпела поражения. Борьба не была напрасной. Киев потерял 22% своей территории, но большая часть Украины остается свободной от контроля Кремля, демократической и с разумными шансами на процветающее европейское будущее.
Если бы администрация Байдена действительно преследовала интересы Украины, она бы сделала все возможное, чтобы помочь режиму Трампа завершить военный конфликт справедливо и как можно быстрее. Это означало бы оставить все имеющиеся рычаги влияния в руках новой администрации.
Вместо этого Байден предпочел лишить Трампа одного из немногих оставшихся у него козырей, чтобы подсластить провалившиеся военные усилия Зеленского. Тем самым Байден сделал путь к грядущему мирному соглашению еще более долгим и кровавым. Это противоположно помощи Украине.