Из информационной справки, посвященной двусторонним отношениям, также исчезло упоминание о том, что США не поддерживают независимость Тайваня
Госдепартамент США обновил страницу, посвященную двусторонним отношениям с Китаем, на сайте ведомства. Одним из самых заметных изменений стала замена официального названия страны — Китайская Народная Республика (КНР) – на просто Китай.
Администрация предыдущего президента Джо Байдена последовательно использовала аббревиатуру КНР для обозначения правительства в Пекине. В начале 1970-х президент Ричард Никсон инициировал процесс нормализации отношений с Пекином, который привел к тому, что 1 января 1979 года США прекратили дипломатическое признание правительства в Тайбэе, известного как Китайская Республика. С тех пор Вашингтон поддерживает дипломатические отношения с правительством материкового Китая, одновременно сохраняя неофициальные, но при этом дружественные отношения с Тайванем.
«Тайбэй должен понимать, что изменение формулировки [с КНР на Китай] не означает изменения политики США. Вашингтон по-прежнему придерживается принципа “одного Китая”, поддерживая дипломатические отношения с Пекином и активные неофициальные связи с Тайбэем», – заявил исполнительный директор Глобального института Тайваня (Global Taiwan Institute) Рассел Сяо в интервью «Голосу Америки».
Он подчеркнул, что с 1979 года США признают правительство КНР единственным законным правительством Китая, и изменения в формулировках не меняют этого факта.
Пекин считает Тайвань мятежной провинцией. В 1949 году, после поражения в гражданской войне, нанесенного коммунистическими силами во главе с Мао Цзэдуном, поддерживаемые США националисты во главе с Чан Кайши бежали на остров. Чан оставался фактическим правителем Тайваня до своей смерти в 1975 году, тогда как Мао был авторитарным лидером материкового Китая до своей кончины в 1976 году.
Вашингтон продолжает поставлять Тайбэю оружие, оставляя открытым вопрос о возможном военном вмешательстве в случае нападения на остров. Закон об отношениях с Тайванем обязывает США помогать Тайваню в самообороне, но окончательное решение о применении военной силы остается за президентом и Конгрессом.
На прошлой неделе Госдепартамент убрал упоминание о том, что США не поддерживают независимость Тайваня, но сохранил позицию против «односторонних изменений статус-кво» в Тайваньском проливе.
Еще одним важным изменением стало удаление разделов о сотрудничестве с союзниками по Китаю и содействие Пекину в сфере культуры и охраны окружающей среды. Теперь основной акцент сделан на торговых отношениях, подчеркиваются трудности, с которыми сталкиваются американские компании в Китае. В документе отмечается, что китайская экономика остается «одной из самых закрытых инвестиционных сред в мире».
Риторика документа также сместилась в сторону формулировок, к которым прибегает администрация Дональда Трампа. В новой редакции часто упоминается Коммунистическая партия Китая (КПК), которая обвиняется в попытках «манипулировать и подрывать» работу ООН и других международных организаций, а также в стремлении продвигать своих членов на руководящие и другие посты в этих структурах.
Кроме того, в обновленной версии информационной справки Госдепартамент обвиняет КПК во «вредоносной киберактивности», направленной против правительства, частного сектора и критически важной инфраструктуры США. Вашингтон подчеркивает, что стремится противодействовать этим угрозам.
«Эти изменения отражают общее настроение в Вашингтоне, согласно которому политика налаживания контактов с Китаем провалилась, и необходим более жесткий подход», – заявила «Голосу Америки» управляющий директор Института политики Азиатского общества (Asia Society Policy Institute) Рорри Дэниелс.
Она также отметила, что замена термина КНР на Китай углубляет нарратив, подрывающий легитимность КПК как правящей власти. «Можно ожидать, что Пекин воспримет это крайне болезненно и поднимет вопрос на высшем уровне в ближайшие недели», — добавила Дэниелс.
Официальный представитель МИД КНР Го Цзякун выразил резкое недовольство изменениями в документе.
«[Действия Госдепартамента] искажают факты, нападают на внешнюю политику Китая и навязывают концепцию стратегического соперничества между Китаем и США. Мы решительно осуждаем и категорически отвергаем такие шаги», – заявил он в ходе регулярного брифинга.
Изменения произошли на фоне объявления Трампом о введении дополнительных 10-процентных пошлин на весь импорт из Китая. Президент США объяснил этот шаг неспособностью Пекина остановить поток фентанила, мощного опиоида, в США. Трамп также заявил о намерении ввести новые ответные тарифы против всех стран, ограничивающих доступ американских товаров на свои рынки.
