Государственные и частные компании производят, продвигают и продают электрошоковое оборудование, которое используется для пыток и других видов жестокого обращения, говорится в новом докладе Amnesty International, призывающем к принятию глобального юридически обязывающего договора, регулирующего бесконтрольное производство и торговлю спецоборудованием для правоохранительных органов.
В докладе «Я до сих пор не могу спать по ночам»: глобальные злоупотребления в результате применения электрошокового оборудования» документально зафиксировано использование сотрудниками правоохранительных органов ЭШО – электрошокового оружия контактного действия, включая электрошокеры и электрошоковые дубинки, на улице, на границах, в центрах содержания мигрантов и беженцев, психиатрических учреждениях, полицейских участках, тюрьмах и других местах содержания под стражей.
Эти устройства, любое применение которых является по сути своей абьюзивным и недопустимым, простым нажатием кнопки причиняют жертве острую боль от удара электротоком. Электрошоковые устройства контактного действия использовались в отношении протестующих, студентов, политических оппонентов, женщин и девочек (в том числе в отношении беременных женщин), детей, правозащитников и других людей. Их применение приводило к ожогам, длительному онемению, выкидышам, расстройству мочеиспускания, бессоннице, общему истощению и глубоким психологическим травмам.
В докладе также рассматриваются вопросы, связанные с ростом числа злоупотреблений при использовании электрошокового оружия дистанционного действия (ДЭШО), которое может иметь свою законную роль в обеспечении правопорядка, но зачастую используется не по назначению. В докладе описываются случаи неоправданного и дискриминационного использования ДЭШО против представителей уязвимых групп, что приводит к серьёзным травмам, а в некоторых случаях даже к летальному исходу.
«Электрошоковое оружие прямого контактного действия может вызывать сильные страдания, длительную физическую инвалидность и тяжёлые психологические травмы. Длительное применение ЭШО может привести к смертельному исходу», — заявил Патрик Уилкен, исследователь Amnesty International по вопросам контроля за вооружениями, обеспечения безопасности и охраны правопорядка.
«ДЭШУ используются против лиц, которые не представляют непосредственной угрозы применения насилия, просто чтобы наказать их или заставить выполнять распоряжения сотрудников силовых структур. ДЭШО также используется в режиме прямого контактного действия, что должно быть запрещено. Несмотря на очевидные угрозы для прав человека, связанные с использованием электрошоковых устройств, не существует глобальных правил, регулирующих производство и торговлю электрошоковым оборудованием. Электрошоковое оружие контактного действия (ЭШО) необходимо немедленно запретить, а производство и торговлю ДЭШО следует взять под жёсткий контроль на основе принципов соблюдения прав человека», — отметил Патрик Уилкен.
Несмотря на очевидные угрозы для прав человека, связанные с использованием электрошоковых устройств, не существует глобальных правил, регулирующих производство и торговлю электрошоковым оборудованием
Патрик Уилкен, исследователь Amnesty International по вопросам контроля за вооружениями, обеспечения безопасности и охраны правопорядка
Подробный доклад Amnesty International основан на исследованиях, проведённых организацией с 2014 по 2024 год в более чем 40 странах во всех регионах мира, где были зафиксированы случаи пыток и других видов жестокого обращения с использованием электрошокового оборудования.
Уязвимые группы населения подвергаются воздействию электрошокового оружия
Свидетельства, собранные Amnesty International, ужасают.
Во время протестных выступлений под лозунгом «Женщина, жизнь, свобода» в Иране в 2022 году члены «Басидж», одного из подразделений в составе Корпуса стражей исламской революции, заставили нескольких мальчиков встать, широко расставив ноги, в один ряд со взрослыми задержанными, и применяли к ним электрошокеры, в том числе по гениталиям.
В другом случае несколько школьников были похищены за то, что написали на стене протестный лозунг «Женщина, жизнь, свобода». Один из мальчиков рассказал Amnesty International: «Они били меня по лицу рукояткой пистолета, били электрошоком по спине, избивали дубинками по ступням и рукам…»
ДЭШО часто использовалось фактически как устройство прямого контактного действия, когда применялось в режиме «контактного действия».
Рассказывая о рейде пограничников в центре содержания под стражей «Мядининкай» в Литве 2 марта 2022 года, задержанный из одной из стран Африки к югу от Сахары сказал: «Я лежал на земле, и они всё равно трижды ударили меня электрошокером, одновременно избивая меня дубинками». Ещё одна задержанная рассказала, что полицейские угрожали ей; один из них приставил тазер к её лбу со словами: «Заткнись, или я тебя застрелю!»
«Даже при использовании ДЭШО с некоторого расстояния в качестве оружия сдерживания пострадавшие получали серьёзными травмы, были и летальные исходы, — подчеркнул Патрик Уилкен. — У пострадавших фиксировали рваные раны и проникающие черепно-мозговые травмы в результате попадания дротиков ДЭШО, травмы глаз, внутренних органов, горла, пальцев и яичек; ожоги, вызванные электрическим разрядом, судороги и аритмию; а также различные травмы и даже случаи смерти в результате падений после применения ДЭШО».
В докладе Amnesty раскрываются закономерности дискриминационного использования ДЭШО против представителей расовых меньшинств и маргинализованных групп, в частности, против молодых чернокожих мужчин. В апреле 2024 года в Атланте, штат Джорджия, США, на видео попал момент, когда полицейские бьют тазером прямо в ногу чернокожего протестующего на демонстрации в знак солидарности с Палестиной, в то время как трое других полицейских прижимали пострадавшего к земле и надевали на него наручники.
«Учитывая высокие риски первичных и вторичных травм (например, при падении), ДЭШО должно применяться лишь в крайнем случае: то есть в ситуациях, связанных с угрозой жизни или риском получения серьёзных травм, при которых эти угрозы невозможно сдержать менее экстремальными средствами», — добавил Патрик Уилкен.
Учитывая высокие риски первичных и вторичных травм (например, при падении), ДЭШО должно применяться лишь в крайнем случае: то есть в ситуациях, связанных с угрозой жизни или риском получения серьёзных травм, при которых эти угрозы невозможно сдержать менее экстремальными средствами
Патрик Уилкен, исследователь Amnesty International по вопросам контроля за вооружениями, обеспечения безопасности и охраны правопорядка
Безотлагательная необходимость введения запретов и регулирования торговли
В период с января 2018 года по июнь 2023 года не менее 197 компаний из всех регионов мира производили или продвигали электрошоковое оборудование прямого контактного действия для правоохранительных органов, при этом большинство компаний базировались в таких странах, как Китай, Индия и США.
По данным американской компании Axon Enterprise, Inc., их электрошоковые устройства бренда TASER (тазеры) в настоящее время используют более чем 18 000 подразделений правоохранительных органов в более чем 80 странах по всему миру.
«Существует острая необходимость в принятии юридически обязывающего соглашения, в соответствии с которым был бы наложен запрет на ЭШО, изначально абьюзивные и неприемлемые электрошоковые устройства, и установлены строгие правила по контролю за торговлей ДЭШО», — заявил Патрик Уилкен.
«Компании должны осуществлять надежную проверку на соответствие стандартам в области прав человека и принимать меры по смягчению возможных негативных последствий, чтобы гарантировать, что их продукты и услуги не будут систематически использоваться для пыток или других видов жестокого обращения. Компании также обязаны прекратить производств электрошоковых устройств контактного действия (ЭШО) и удалить режим прямого контактного действия на всех моделях ДЭШО», — отметил Патрик Уилкен.
Amnesty International совместно с глобальной сетью гражданского общества, насчитывающей более 80 организаций по всему миру, проводит кампанию за заключение глобального Договора о запрете торговли орудиями пыток, в соответствии с которым были бы установлены глобальные запреты и контроль в отношении широкого спектра спецоборудования для правоохранительных органов, включая электрошоковое оружие и электрошоковые устройства.
Краткая справка
- В сентябре 2017 года ЕС, Аргентина и Монголия создали Альянс по борьбе с торговлей орудиями пыток на полях Генеральной Ассамблеи ООН (ГА ООН) в Нью-Йорке. В настоящее время Альянс объединяет 62 государства из всех регионов мира, которые обязались «действовать сообща для дальнейшего предотвращения, ограничения и прекращения торговли» товарами, используемыми для пыток или других видов жестокого обращения. В октябре 2023 года Специальный докладчик ООН по вопросу о пытках представила на Генеральной Ассамблее ООН тематический доклад, посвящённый торговле орудиями пыток. В докладе указывалось на безотлагательную необходимость заключения юридически обязывающего глобального соглашения для регулирования производства и торговли оборудованием для правоохранительных органов; к докладу прилагались списки товаров, которые следует запретить и товаров, производство и торговлю которыми необходимо строго контролировать.
- Данный доклад — один из целой серии подробных исследований, показывающих разрушительное воздействие применения спецоборудования для правоохранительных органов на права человека; предыдущие доклады были посвящены применению слезоточивого газа, дубинок, резиновых пуль и торговле нелетальным оружием, используемым для подавления протестoв.
