На этой неделе Украина должна отреагировать на ряд далеко идущих идей администрации Трампа, как прекратить конфликт путем предоставления уступок России. Они включают потенциальное признание США Крыма российским и исключение вступления Украины в НАТО.
По словам западных чиновников, эти идеи были изложены в конфиденциальном документе, который высокопоставленные представители администрации Трампа представили своим украинским коллегам в Париже в четверг. Они также были представлены высокопоставленным европейским чиновникам на однодневной встрече.
Теперь США ждут ответа Киева, который, как ожидается, будет дан на встрече американских, украинских и европейских чиновников в Лондоне в конце этой недели.
Если американская, европейская и украинская позиции совпадут, предложения могут быть переданы в Москву.
Чтобы оказать давление на Украину и Россию, госсекретарь Марко Рубио заявил в пятницу, что администрация может приостановить свои усилия по ведению переговоров, если в ближайшие несколько недель не будет достигнут прогресс по основным вопросам.
Дипломатический натиск США призван заложить основу для прекращения огня, которое в целом будет проходить по текущей линии фронта, и окончательного урегулирования.
Принятие некоторых идей администрации Трампа может оказаться сложным для Киева, поскольку Украина отказывается признать, что Россия имеет законные права на какую-либо из ее территорий.
Высокопоставленный представитель Госдепартамента в воскресенье охарактеризовал представленные украинцам идеи как варианты, которые Киев должен взвесить, а не как предложение «бери или уходи». Он сказал, что «список потенциальных вариантов» был представлен «для обсуждения и обратной связи».
По словам американских чиновников, Марко Рубио, Стив Уиткофф и Кит Келлог планируют посетить предстоящую встречу в Лондоне. После этого Уиткофф может совершить еще одну поездку в Россию, хотя о ней пока не сообщается.
Уиткофф уже трижды встречался с Путиным и сообщил, что добился прогресса в беседах с кремлевским лидером. Другие американские чиновники посоветовали Трампу более скептически относиться к намерениям Путина.
Если США признают присоединение Россией Крымского полуострова в 2014 году, это перечеркнет более чем десятилетнюю американскую политику, которую проводили как демократические, так и республиканские администрации.
В 2018 году госсекретарь Майк Помпео, работавший в первой администрации Трампа, осудил присоединение Крыма как угрозу «основополагающему международному принципу, разделяемому демократическими государствами — ни одна страна не может силой изменить границы другой».
Идеи, представленные американцами в Париже, также содержат исключение членства Украины в НАТО. «НАТО не рассматривается», — заявил Келлогг в субботу в эфире телеканала Fox News.
Еще одна идея США предусматривает выделение территории вокруг ядерного реактора в Запорожье в качестве нейтральной территории, которая могла бы находиться под американским контролем, говорят западные чиновники.
В мартовском разговоре с Зеленским Трамп упомянул о возможности приобретения США украинских электростанций, включая ядерные объекты, назвав это «лучшей защитой для этой инфраструктуры». Запорожская электростанция, крупнейшая в Европе, предположительно будет снабжать электроэнергией как украинскую территорию, так и регионы, которые Москва завоевала после февраля 2022 года, и которые остаются под ее контролем.
По словам западных чиновников, идеи, выдвинутые администрацией Трампа, не соответствуют некоторым требованиям России.
США не признают, что Россия имеет законное право контролировать четыре региона в восточной части Украины, которые, как она утверждает, были аннексированы, хотя и не требуют, чтобы российские военные покинули эти территории.
По словам западных чиновников, США также не предлагают ограничить численность украинских войск и не препятствуют оказанию западной военной поддержки Киеву или размещению там европейских войск, что является ключевым камнем преткновения с Москвой.
До сих пор нет решения о том, какие гарантии безопасности может получить Украина, если согласится на мирное урегулирование. Администрация Трампа не сообщила, готова ли она оказать какую-либо военную поддержку европейским странам, которые направят войска на Украину в составе «сил сдерживания» для предотвращения будущей российской агрессии.
