Министерство экономики и коммерции Кыргызстана извещает о начале разработки проекта постановления кабинета министров «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О государственном регулировании цен на социально значимые товары» от 8 сентября 2023 года № 455 (далее – проект постановления), о его обсуждении и о сборе предложений от заинтересованных лиц.
1. Описание проблем, на решение которых направлено предлагаемое регулирование
В настоящее время перечень социально значимых товаров, на которые может быть введено временное государственное регулирование цен на внутреннем рынке Кыргызской Республики, не включает цемент, который является важным строительным материалом с высокой социальной значимостью. Отсутствие контроля над ценами на цемент приводит к следующим проблемам:
— рост цен на цемент оказывает прямое влияние на стоимость строительства жилья, инфраструктурных и социальных объектов, что затрудняет доступ населения к качественному жилью и снижает темпы социально-экономического развития;
— колебания цен на цемент в рыночных условиях без должного государственного регулирования могут привести к спекуляциям и необоснованному завышению цен, что негативно сказывается на потребителях и предприятиях строительного сектора.
Отсутствие государственных механизмов контроля и поддержки создает риски дефицита цемента или резкого роста его стоимости в периоды повышенного спроса.
Включение цемента в перечень социально значимых товаров позволит обеспечить государственное регулирование его цен, способствуя стабилизации строительного рынка, снижению стоимости строительных работ и обеспечению доступности жилья для широких слоев населения.
2. Описание цели предлагаемого регулирования и способа решения проблем
Целью предлагаемого регулирования является расширение перечня социально значимых товаров за счёт включения цемента, что позволит установить государственный контроль и регулирование цен на данный важный строительный материал.
Реализация данного регулирования позволит:
Обеспечить стабильность и доступность цен на цемент для предприятий строительной отрасли и населения, что снизит общую стоимость строительства жилья и социальных объектов.
Предотвратить необоснованный рост цен и спекулятивные действия на рынке цемента за счёт введения механизмов контроля и государственного регулирования цен.
Создать условия для более эффективного планирования и реализации государственных и частных инвестиционных проектов в строительном секторе.
Для достижения указанных целей проект постановления предусматривает внесение изменений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 8 сентября 2023 года № 455 «О государственном регулировании цен на социально значимые товары», включающих цемент в перечень товаров, подпадающих под государственное регулирование цен.
3. Оценка ожидаемых выгод и преимуществ предлагаемого регулирования (при возможности, привести соответствующие количественные и качественные показатели):
Включение цемента в перечень социально значимых товаров и установление государственного регулирования цен на него позволит достичь следующих преимуществ и положительных эффектов:
— Стабилизация цен на цемент:
Ожидается снижение колебаний цен на цемент на рынке, что обеспечит предсказуемость и стабильность затрат для строительных организаций и потребителей.
— Стимулирование развития строительного сектора:
Регулирование цен создаст условия для более эффективного планирования и реализации как государственных, так и частных инвестпроектов в строительной отрасли.
— Улучшение социально-экономической ситуации:
Снижение инфляционного давления за счёт контроля цен на цемент будет способствовать общему снижению стоимости социальных и инфраструктурных объектов, что окажет положительное влияние на экономику и качество жизни населения.
— Усиление контроля и прозрачности рынка:
Введение мониторинга и контроля за ценами на цемент позволит оперативно выявлять и предотвращать необоснованное повышение цен и недобросовестную конкуренцию.
