Стороны провели менее часа переговоров в Стамбуле, и на данный момент прекращение боевых действий кажется недостижимым.
Нападения Украины в минувшие выходные на военные аэродромы в глубине России сигнализируют о том, что затянувшаяся война вступает в опасную фазу, причем обе стороны, по-видимому, намерены эскалировать конфликт, а перспективы мирного соглашения при посредничестве США тают.
Всего через день после того, как украинские беспилотники нанесли удар по российскому бомбардировочному флоту в дерзкой атаке, потрясшей Москву, стороны встретились для второго раунда переговоров в Стамбуле после того, как президент Трамп вновь заявил, что хочет быстрого соглашения о прекращении боевых действий.
Встреча длилась всего час и привела к соглашению об обмене пленными, но не более того. Вместо того чтобы утихнуть, изнурительная 40-месячная война, похоже, становится еще более горячей — при минимальном сопротивлении со стороны Трампа.
В последние недели Россия нанесла по Украине лавину ракет и беспилотников, поразив ряд гражданских объектов и убив или ранив многих мирных жителей. Вероятно, она усилит эти атаки в ответ на удары беспилотников Киева перед летним наступлением, которое сейчас находится в стадии планирования.
Украина полагалась на производство ударных беспилотников, способных пролететь сотни километров вглубь России, в надежде компенсировать свое невыгодное положение на земле и восполнить сокращение помощи США, которое ожидается в ближайшие месяцы, с помощью авиаударов, дающих огромный эффект.
Украина заявляет, что в результате воскресного удара было повреждено или уничтожено более 40 самолетов, а эксперты зафиксировали около 14 ударов по российским бомбардировщикам — в любом случае, это огромная неудача для Москвы.
Вопрос в том, подтолкнет ли эскалация атак администрацию к более глубокому вовлечению в мирный процесс или же она откажется от него, как неоднократно угрожали американские чиновники. На прошлой неделе Трамп, по-видимому, дал Владимиру Путину двухнедельный срок, пригрозив «ответить немного по-другому», если он придет к выводу, что российский лидер тянет время.
Некоторые аналитики считают, что обещание Трампа выйти из переговоров о прекращении войны нереалистично. «Уход продлит боевые действия», — сказал Уильям Тейлор, бывший посол США на Украине во время президентства Джорджа Буша-младшего и в начале президентства Трампа. «Это будет признанием поражения».
Путин, по-видимому, по-прежнему рассчитывает, что Трамп не хочет сближаться с Зеленским и предпочтет выйти из конфликта, чем ввести давно обещанные дополнительные санкции против московских нефтяников или возобновить крупные поставки оружия в Украину.
Зеленский находится в более сложной ситуации, учитывая его порой напряженные отношения с Трампом, которые привели к кратковременному прекращению разведывательной и военной поддержки со стороны США после провальной встречи в Овальном кабинете. Он пытается показать Белому дому, что готов к перемирию, даже отвергая драконовские требования Путина.
Если у администрации Трампа есть стратегия, помимо призывов к Путину прекратить боевые действия в обмен на территориальные уступки и другие поощрения, она еще не обнародовала ее. Бывший президент Джо Байден пытался сдержать конфликт, введя санкции против России и установив ограничения на использование Украиной некоторых ракет, предоставленных США.
Но Трамп не стремится усилить экономическое и военное давление на Россию. И он еще не принял активного участия в планировании обороны Украины, включая координацию будущих потребностей в оружии. Он необычно молчит о ударах беспилотников Украины по российским базам.
Зеленский заявил, что президент Турции Эрдоган предложил провести в конце этого месяца саммит с участием четырех лидеров: него самого, Трампа, Путина и украинского президента. Но администрация не сообщила, примет ли Трамп участие в такой встрече.
В отсутствие международного давления боевые действия этим летом могут только усилиться, поскольку Кремль стремится сдвинуть линию фронта. В прошлом месяце боевые действия на восточной Украине были самыми интенсивными в этом году.
Россияне оккупировали около 170 квадратных километров территории после того, как в начале этого года вытеснили украинцев из российского Курской области.
Зеленский сказал, что наиболее активные фронты находятся в Сумах и Покровске, добавив, что Украина использует все свои силы, чтобы предотвратить наращивание российских сил для наступления.
Непрекращающаяся жестокая война не входила в планы администрации Трампа. В качестве кандидата Трамп пообещал положить конец войне в течение одного дня, но теперь он утверждает, что это было сарказмом.
В марте госсекретарь Марко Рубио и тогдашний советник по национальной безопасности Майк Уолтц встретились с украинскими официальными лицами в Саудовской Аравии. Они добились от Киева согласия на 30-дневное прекращение огня в надежде, что Россия вскоре последует его примеру, создав условия для переговоров, которые положат конец войне.
Но Москва отказалась согласиться на перемирие, потребовав устранить то, что она называет «коренными причинами» конфликта — что является синонимом запрета Украине принимать помощь Запада и ущемления ее суверенитета как независимого государства.
В Вашингтоне единственное давление, похоже, исходит от Конгресса. Сенаторы Линдси Грэм и Ричард Блюменталь планируют на следующей неделе внести на рассмотрение законопроект, который введет жесткие тарифы на страны, покупающие российские энергоресурсы и уран.
Если законопроект будет принят, и Трамп не наложит на него вето, это наказание будет сопровождаться новыми санкциями, которые готовит Европейский союз.
Кратковременные переговоры в понедельник принесли некоторый прогресс в гуманитарных вопросах, но не привели к продвижению в направлении перемирия.
Украина заявила, что меморандум об условиях мира, обещанный российской стороной после встречи 16 мая, был передан украинской стороне только после того, как обе делегации сели за стол переговоров в Стамбуле в понедельник.
В любом случае, предложение Кремля, о котором сообщили российские государственные СМИ, мало отличалось от максималистских требований, которые Москва выдвигает уже несколько месяцев: четыре спорные территории Украины должны быть официально признаны частью России, украинские войска должны покинуть эти районы, а Киев должен соблюдать политику нейтралитета, которая не позволит ему вступить в Европейский союз или НАТО. Также было включено ограничение на численность вооруженных сил Украины.
Это был еще один признак того, что Россия намерена продолжать войну, которую она начала. Украина, тем временем, будет продолжать принимать смелые меры для своей защиты.
«Если бы Россия согласилась на прекращение огня, — заявил журналистам официальный представитель МИД Украины Георгий Тихий, — то, думаю, самолеты сейчас были бы целы».