Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Джамиля Джаманбаева призывает государственные органы усилить меры по обеспечению безопасности учащихся образовательных учреждений.
Она подчеркивает, что случаи школьного рэкета требуют четкого межведомственного взаимодействия, системной профилактики и незамедлительной реакции, как со стороны школы, так и правоохранительных органов.
В Институт Акыйкатчы обратилась жительница города Ош, 38-летняя О.А., с просьбой защитить интересы её сына – ученика 7-го класса школы им. М. Ломоносова О.Б., 2012 года рождения. С её слов, с сентября 2024 года сын подвергался школьному рэкету со стороны восьмиклассников А.Б. и Т.Х. Подростки запугивали ребенка ножом и кастетом, вымогали деньги в подвале школы, угрожали. Мальчик находился в подавленном состоянии, потерял интерес к учебе и спорту, перестал посещать футбольные тренировки.
«Моего сына могли вызвать из класса даже во время урока, заставляли покупать еду. Лишь после установки на телефон приложения «Родительский контроль» я смогла прочитать переписку с А.Б. и Т.Х. и поняла, что ребенка запугивают и вымогают у него деньги. Он переводил средства на электронный кошелёк под инициалами «Э.Ы.», а также передавал наличными», — рассказала О.А.
Женщина также отметила, что обращения к администрации школы не дали результата — безопасность сына обеспечена не была.
Заявление в милиции приняли, однако, по словам матери, никаких реальных действий со стороны сотрудников ИДН предпринято не было.
Акыйкатчы Джамиля Джаманбаева направила официальные запросы в Министерство просвещения и МВД с просьбой провести проверку по изложенным фактам и дать оценку бездействию директора школы и сотрудника ИДН.
Министерство ответило, что директору школы объявлен выговор.
МВД сообщило, что ОВД Сулайман-Тоо Ошского ГУВД провел проверку, в ходе которой факты школьного рэкета подтвердились.
Несовершеннолетние признались в вымогательстве. Однако уголовное дело возбуждено не было — согласно п.2 ч.1 ст.27 УПК КР, в связи с возрастом.
Подростки поставлены на учет в ИДН. В отношении их родителей составлены административные протоколы по ч.1 ст.102 Кодекса КР «О проступках» — наложены штрафы в размере 1000 сомов.
Мать пострадавшего ребенка О.А. подала заявление в городской суд, с просьбой пересмотреть решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Следственный судья, частично удовлетворил заявление О.А., признав постановление следователя М.А. ОВД Сулайман-Тоо Ошского ГУВД об отказе в возбуждении уголовного дела по школьному рэкету— необоснованным и обязал его устранить выявленные нарушения.
Но позже родители детей заключили мирное соглашение и отозвали свое заявление.
Согласно докладу Института Акыйкатчы за 2024 год, зафиксировано 54 обращения, связанных с нарушением прав детей, в том числе по фактам насилия и буллинга.
Институт отмечает, что для решения проблемы школьного рэкета и насилия в учебных заведениях необходим комплексный и системный подход.
С началом учебного года Институт Омбудсмена рекомендует:
— Создание анонимной обратной связи, например, через Telegram-боты, для сообщений о случаях буллинга и насилия;
— Обеспечение всех школ квалифицированными психологами;
— Возобновление программы «Школа без насилия», запущенной в 2015 году Институтом Акыйкатчы совместно с ЮНИСЕФ. Программа доказала свою эффективность, но требует масштабного внедрения;
— Привлечение к ответственности администраций школ и сотрудников милиции за бездействие при обращениях родителей и детей;
— Проведение регулярных тренингов и лекций для учащихся, педагогов и родителей по теме прав ребенка, насилия и буллинга;
— Укрепление межведомственного взаимодействия — Министерство образования, МВД, органы местного самоуправления и общественные организации должны работать совместно, чтобы обеспечить безопасность детей в школах;
— Усиление административной ответственности родителей несовершеннолетних или лиц, их заменяющих, за неисполнение обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних лиц.
