25 сентября 2025 года Жогорку Кенеш принял во втором и третьем чтениях Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (в конституционные законы «О Совете по делам правосудия Кыргызской Республики» и «О статусе судей Кыргызской Республики»).
Это свидетельствует о широкой поддержке со стороны законодательной власти и признании необходимости срочных мер по кадровому укреплению судебной системы. Закон направлен на повышение эффективности и прозрачности процедуры отбора судей местных судов, обеспечение стабильности в работе судебной системы и укрепление её кадрового потенциала, отмечает Совет судей Кыргызстана.
Основным новшеством является внедрение института резерва кандидатов на должности судей местных судов. Новый механизм позволит заранее формировать пул квалифицированных специалистов, готовых в кратчайшие сроки приступить к исполнению обязанностей судьи по мере появления вакантных должностей.
Правоприменительная практика показала, что текущий процесс отбора судей может занимать длительное время. Такие задержки приводят к кадровому дефициту, перегрузке работающих судей, затягиванию сроков рассмотрения дел и, как следствие, к снижению доверия граждан к судебной системе. Введение резерва позволит значительно сократить время на замещение вакантных позиций и повысить устойчивость судебной системы.
Совет по делам правосудия будет проводить конкурс на включение кандидатов в кадровый резерв. Отобранные кандидаты пройдут обучение в Высшей школе правосудия и стажировку в судах общей юрисдикции. В случае появления вакантной должности, кандидат из резерва (в соответствии с очередностью и рейтингом) будет направляться президенту Кыргызской Республики для назначения.
Срок пребывания в резерве — не более двух лет, что обеспечит актуальность профессиональных знаний и сохранение практических навыков.
По итогам совместной работы Совета судей и Совета по делам правосудия был проведён анализ существующих проблем в системе подбора судей, обобщена правоприменительная практика и изучен международный опыт (Германия, Франция, Узбекистан, Молдова).
На основе этой работы разработан проект изменений, предусматривающий внедрение института кадрового резерва как сбалансированного решения для повышения прозрачности и эффективности отбора судей.
