Председатель Государственной налоговой службы Алмамбет Шыкмаматов выступил с обращением в журнале «ТОП-1000 крупнейших компаний Кыргызстана» АКИpress.
Глава ГНС статье обозначил ключевые направления реформ налоговой политики Кыргызстана. По его словам, курс, заданный президентом Садыром Жапаровым, направлен на создание эффективной, понятной и справедливой системы налогообложения, в которой соблюдается баланс между интересами государства и возможностями бизнеса.
Одним из главных трендов названы постоянный диалог с предпринимателями и учёт их мнения при разработке налоговых решений. Среди практических результатов такого подхода — отмена обязательных электронных ТТН для большинства товаров, внедрение патентной системы для торговли и рост налоговых поступлений на 9 млрд сомов за пять месяцев 2025 года.
«Другим стратегическим направлением названа цифровизация налоговых процедур и трансформация службы в современный сервисный орган. ГНС активно внедряет электронные инструменты, сокращает бюрократию и пересматривает формы отчётности, делая процесс уплаты налогов максимально простым и прозрачным. Особое внимание уделяется формированию налоговой культуры и грамотности граждан — от детского возраста до бизнеса»,– отметил председатель ГНС.
Алмамбет Шыкмаматов подчеркнул, что уплата налогов должна восприниматься не как обязанность, а как вклад в развитие страны и повышение её благосостояния.
Полный текст:
Одна из них – информирование об изменениях в законодательстве, касающихся сферы налогов и разъяснение трендов и тенденций налоговой политики.
Информированием наших граждан обо всех изменениях в сфере налогов Государственная налоговая служба занимается регулярно. Поэтому хочу поговорить о трендах.
Наш президент Садыр Нургожоевич поставил передо мной задачу создать комфортную и удобную систему налогообложения, при которой будет максимально соблюдаться разумный баланс между интересами государства и возможностями бизнеса.
Этот ключевой тезис стал ориентиром для всех налоговых преобразований, потому что именно в нем «упакован» главный смысл, философия всей системы налогообложения — система должна быть эффективной, понятной и стабильной.
Эффективной в плане собираемости налогов для обеспечения нужд государства, понятной и стабильной для предпринимателей и физических лиц.
Иными словами она должна быть справедливой для всех сторон и нацеленной на развитие бизнеса, чтобы обеспечить рост количества налогоплательщиков и условия для расширения крупного бизнеса.
А для этого с бизнесом нужно говорить, уметь его не только слушать, но и слышать.
Поэтому главный тренд сегодняшнего дня в сфере налогообложения – обязательно учитывать голос бизнеса при разработке налоговой политики и ее инструментов.
С начала 2025 года сотрудники Государственной налоговой службы и я лично провели десятки встреч с представителями разных сфер бизнеса по всей стране. Такой подход быстро трансформировался в конкретные результаты.
Например, отменено обязательное использование электронных товаротранспортных накладных для большинства категорий товаров, кроме нефтепродуктов (за исключением смазочных масел), алкогольной и табачной продукции.
Также для предпринимателей, занимающихся торговлей, введена патентная система, а наличие контрольно-кассовых машин стало необязательным.
Есть еще очень много других важных и необходимых нововведений, о которых Государственная налоговая служба подробно рассказывала читателям издания Tazabek.
Итоги работы Государственной налоговой службы за 5 месяцев 2025 года также показали, что мы на правильном пути.
План по налогам и страховым взносам не только выполнен, за период с января по май включительно он перевыполнен на 9 миллиардов сомов.
Одним из факторов, благодаря которому Государственная налоговая служба смогла достичь таких результатов, стало улучшение и усиление налогового администрирования, заключающееся в активной работе над выводом бизнеса из тени, глубокому анализу и мониторингу всех секторов экономики.
Еще один важный тренд последнего времени и один из стратегических приоритетов налоговой службы – цифровизация налоговых процедур.
Для нас – это не просто красивые слова, это конкретные проекты и инструментарий.
Своевременное и качественное внедрение цифровых решений дает существенные преимущества:
— упрощает административные процессы;
— сокращает персональный контакт между налогоплательщиком и налоговым органом;
— повышает эффективность и прозрачность системы;
— существенно сужает поле для ошибок и злоупотреблений.
Цифровизация в налоговой сфере — это не только про удобство. Это путь к новой культуре взаимодействия между государством и налогоплательщиком.
Другая, не менее важная задача, которую тоже можно считать трендом сегодняшнего дня – это избавление от лишней бюрократии. Каждый налогоплательщик должен получать услуги в понятной, быстрой и доступной форме.
Сегодня Государственная налоговая служба на финальной стадии оптимизации форм налоговой отчетности. Ряд отчетов будет объединен, ряд — упрощен, а от некоторых — откажемся вовсе.
Наша цель — чтобы каждый налогоплательщик мог сам без помощи бухгалтера и лишнего стресса уплачивать налоги и сдавать отчеты в срок и в один клик.
Повышение качества налоговых услуг – еще один тренд на данном этапе.
Государственная налоговая служба – это сервис и сегодня идет перестройка работы ГНС таким образом, чтобы налоговая была первым и главным помощником для налогоплательщика в соблюдении налоговой дисциплины.
Работа в этом направлении ведется по формуле – изменить не столько форму, сколько качество сервиса.
Поэтому пересматриваются стандарты обслуживания, внедряются цифровые сервисы, расширяются консультационные площадки, работает оперативная обратная связь с бизнесом для поддержания постоянного диалога.
Из карательного органа, которого все боятся Государственная налоговая служба должна превратиться, и уже превращается в надежного партнера бизнеса, которого уважают.
Сколько веков существует государство, столько же существуют и налоги и столько же экономическая теория ищет принципы оптимального налогообложения.
Безусловно, налогообложение в любой стране не может быть чем-то неизменным потому, что оно является не только фискальным механизмом, но и инструментом государственной политики, которая, меняясь сама меняет и систему налогообложения.
Но важно менять отношение общества к уплате налогов. Уплата налогов должна быть не неприятной обязательной нагрузкой, а тем, чем она по сути является – взносом в развитие своей страны. Тем более, когда видно, что страна двигается вперед и благосостояние народа растет.
Поэтому одной из актуальных задач, которая тоже становится трендом, является внедрение налоговой культуры и повышение налоговой грамотности наших граждан.
Налоговая культура, как некая совокупность норм и правил поведения налогоплательщика и налоговых органов в сфере налоговых отношений, формирует восприятие налоговой системы страны через призму нравственных и моральных ценностей.
Внедрение налоговой культуры – процесс длительный и многоплановый. Начинать нужно с детского сада и начальной школы. Именно с детского возраста должно возникать осознание, что получение общественных благ напрямую зависит от уплаты налогов. Что все, что отдано в виде налогов государству, «возвращается» в виде современных больниц и школ, развитой социальной инфраструктуры, хороших дорог и достойного пенсионного обеспечения.
Как первый шаг в этом направлении мы планируем запустить серию мультфильмов о налогах для детей и намерены совместно с Министерством просвещения в перспективе разработать программу по налоговой культуре для школ.
Что касается налоговой грамотности, то Государственная налоговая служба регулярно информирует через СМИ налогоплательщиков обо всех изменениях в законодательстве, разъясняет, что именно и как изменилось.
Кроме того, сотрудники налоговой всегда на связи и готовы ответить на любой вопрос, касающийся сферы налогов.
В заключении хотел бы отметить особую ответственность наших предпринимателей, крупных налогоплательщиков, являющихся флагманом кыргызского бизнеса и поблагодарить за огромный вклад в развитие страны и укрепление государства. Растите, увеличивайте прибыль, выходите на новые рынки, а Государственная налоговая служба всегда будет вашим надежным партнером.
