В официальном внутреннем документе Вьетнама под названием «План второй интервенции США» военное руководство рассматривало Соединенные Штаты как «воинственную сверхдержаву» и готовилось к потенциальной войне, несмотря на договор о всеобъемлющем сотрудничестве
Об этом пишет ABCNews со ссылкой на аналитику правозащитной организации The 88 Project, сосредоточенной на нарушениях прав человека во Вьетнаме, передает «ДС».
В августе 2024 года Министерство обороны Вьетнама выпустило документ, в котором рассматривает продвижение Вашингтоном «свободы и демократии» как способ сохранения господства США в регионе. В тексте говорится, что США готовы применять военные вмешательства в страны, «отклоняющиеся от их орбиты», чтобы все больше сдерживать Китай, а также напасть на Вьетнам, если страна откажется присоединиться к американской антикитайской коалиции.
«Хотя на данный момент существует небольшой риск войны против Вьетнама, из-за воинственного характера США мы должны быть бдительными, чтобы не допустить «создание повода» от США и союзников для начала захватнической войны против нашей страны», — говорится в документе, как указывает The 88 Project.
Минобороны Вьетнама также добавляет в сообщении, что флот США может воспользоваться географическими особенностями Вьетнамских морей и длинных береговых линий для проведения военных операций. В документе говорится, что США могут использовать биохимическое и тактическое ядерное оружие, если вторжение во Вьетнам не получится.
Согласно плану, Америка рассматривает Вьетнам как партнера и важное звено в стратегии по Индо-Тихоокеанскому региону, а также как союзника для продолжения сдерживания Китая. Стратегия США во время президентства Джо Байдена описывается в документе как «попытка превратить Индо-Тихоокеанский регион в либерализованный экономический блок в западном стиле, который будет рынком для транспортных средств, высокотехнологичного оборудования и оружия США и союзников».
Администрация президента США Дональда Трампа, по словам авторов документа, имеет более боевую позицию, главной целью которой было развернуть военную мощь, подстрекнуть погоню вооружений и расширить экспортный рынок военной техники и технологий США.
В сентябре 2023 года во время визита бывшего президента США Джо Байдена во Вьетнам Вашингтон и Ханой договорились о двусторонних отношениях между государствами, и Вьетнам повысил Штаты до своего высшего дипломатического статуса, всеобъемлющего стратегического партнера. Для Вьетнама соглашение ставило Америку на уровень с Китаем, Индией, Россией и Южной Кореей в иерархии дипломатических отношений.
Этот документ не только раскрывает двойственность подхода Ханоя к США, но и подтверждает глубоко укоренившийся страх перед внешними силами, способными спровоцировать восстание против коммунистического руководства в рамках так называемой «цветной революции», подобной Оранжевой революции 2004 года на Украине или Желтой революции 1986 года на Филиппинах.
Другие внутренние документы, на которые ссылалась в своем анализе правозащитная организация The 88 Project, занимающаяся проблемами нарушений прав человека во Вьетнаме, указывают на аналогичные опасения относительно мотивов США во Вьетнаме.
«В правительстве и различных министерствах существует консенсус по этому вопросу», — сказал Бен Суонтон, содиректор проекта «88 Project» и автор доклада. «Это не просто какой-то маргинальный или параноидальный элемент внутри партии или правительства».
Оригинальный вьетнамский документ под названием «Второй план вторжения США» был завершен Министерством обороны в августе 2024 года. В нем говорится, что, стремясь «к своей цели усиления сдерживания Китая , США и их союзники готовы применять нетрадиционные формы ведения войны и военного вмешательства и даже проводить крупномасштабные вторжения в страны и территории, которые «отклоняются от их орбиты».
Вьетнамские военные аналитики описывают, по их мнению, тенденцию, наблюдавшуюся на протяжении трех американских администраций — от Барака Обамы, первого срока Дональда Трампа и до президентства Джо Байдена, — когда Вашингтон все активнее развивает военные и другие отношения с азиатскими странами, чтобы «сформировать фронт против Китая».
В 2023 году, во время своего президентского срока, Байден подписал соглашение о «всеобъемлющем стратегическом партнерстве» с Вьетнамом, подняв отношения между странами на высочайший дипломатический уровень, наравне с Россией и Китаем, как «надежных партнеров, дружба которых основана на взаимном уважении».
Однако в военном документе 2024 года вьетнамские планировщики заявили, что, хотя США рассматривают Вьетнам как «партнера и важное звено», они также хотят «распространять и навязывать свои ценности в отношении свободы, демократии, прав человека, этнической принадлежности и религии», чтобы постепенно изменить социалистическое правительство страны.
«Второй план вторжения США дает одно из самых ясных на сегодняшний день представлений о внешней политике Вьетнама», — написал Суонтон в своем анализе. «Он показывает, что Ханой, вместо того чтобы рассматривать США как стратегического партнера, видит в Вашингтоне экзистенциальную угрозу и не намерен присоединяться к его антикитайскому альянсу».
Нгуен Кхак Джианг из сингапурского исследовательского центра ISEAS–Yusof Ishak Institute заявил, что эти планы подчеркивают напряженность внутри политического руководства Вьетнама, где консервативная, ориентированная на военных фракция Коммунистической партии долгое время была озабочена внешними угрозами режиму.
«Военные никогда не чувствовали себя комфортно, продвигаясь вперед в рамках Всеобъемлющего стратегического партнерства с Соединенными Штатами», — сказал Джианг.
Напряженность внутри правительства вылилась в общественную сферу в июне 2024 года, когда связанный с США Университет Фулбрайта был обвинен в разжигании «цветной революции» в репортаже армейского телевидения. Министерство иностранных дел встало на защиту университета, на который обращали внимание американские и вьетнамские официальные лица при повышении уровня отношений между двумя странами.
Закари Абуза, профессор Национального военного колледжа в Вашингтоне, заявил, что вьетнамские военные до сих пор «очень хорошо помнят» войну с США, закончившуюся в 1975 году . По его словам, хотя западные дипломаты склонны считать, что Ханой больше всего обеспокоен возможной китайской агрессией, этот документ подтверждает другие политические документы, предполагающие, что наибольший страх лидеров вызывает «цветная революция».
Дальнейшему подрыву доверия между США и Вьетнамом способствовали сокращения финансирования Агентства США по международному развитию, произведенные администрацией президента Дональда Трампа, что сорвало такие проекты, как очистка тонн почвы, загрязненной смертельно опасным диоксином от дефолианта «Агент Оранж», использовавшегося военными, а также от неразорвавшихся американских боеприпасов и наземных мин.
«Эта повсеместная неуверенность в отношении цветных революций очень расстраивает, потому что я не понимаю, почему Коммунистическая партия так неуверена в себе», — сказал Абуза, чья книга «Народная армия Вьетнама: от народной войны к военной модернизации?» была опубликована в прошлом году.
«Им есть чем гордиться — они вывели из нищеты огромное количество людей, экономика процветает, они пользуются огромной популярностью у иностранных инвесторов».
Хотя Китай и Вьетнам расходятся во мнениях по поводу территориальных претензий в Южно-Китайском море , документы изображают Китай скорее как регионального соперника, чем как угрозу, подобную США.
«Китай не представляет экзистенциальной угрозы для Коммунистической партии (Вьетнама)», — сказал Абуза. «На самом деле, китайцы знают, что могут оказывать на вьетнамцев давление лишь до определённого предела, потому что боятся, что Коммунистическая партия не сможет дать решительный отпор Китаю, будет выглядеть слабой, и это вызовет массовое восстание».
Китай является крупнейшим торговым партнером Вьетнама, а США — крупнейшим экспортным рынком, поэтому Ханою необходимо балансировать между поддержанием дипломатических и экономических связей и одновременно учитывать возможные риски.
«Даже некоторые из наиболее прогрессивных лидеров смотрят на Соединенные Штаты и говорят: „Да, мы им нравимся, они с нами сотрудничают, пока что они хорошие партнеры, но если бы представилась возможность, и произошла бы цветная революция, американцы бы ее поддержали“», — сказал Абуза.
По словам Джианга, при вьетнамском лидере То Ламе, который примерно в то же время, когда был написан этот документ, стал генеральным секретарем Коммунистической партии, страна предприняла шаги по укреплению связей с США, особенно при Трампе.
В прошлом месяце Лам была вновь назначена генеральным секретарем и, как ожидается, также займет пост президента, что сделает ее самой влиятельной фигурой в стране за последние десятилетия.
Под руководством Лам семейный бизнес Трампа начал строительство гольф-курорта и элитной недвижимости под брендом Trump стоимостью 1,5 миллиарда долларов в северной провинции Хунгйен. Вьетнамский лидер почти сразу же принял приглашение Трампа войти в Совет мира , что, по словам Джианга, было необычайно быстрым решением, учитывая, что внешнеполитические шаги обычно тщательно планируются с учетом возможной реакции Пекина.
Однако военная операция Трампа по захвату бывшего президента Венесуэлы Николаса Мадуро дала вьетнамским консерваторам новое основание для беспокойства по поводу более тесных связей с Вашингтоном. Любые военные действия США с участием союзника Ханоя, Кубы, могут нарушить стратегический баланс Вьетнама, добавил Джианг.
«Куба — очень чувствительная страна, — сказал он. — Если что-то случится на Кубе, это вызовет шок среди политической элиты Вьетнама. Многие из них имеют очень прочные, тесные связи с Кубой».
В целом, по словам Абузы, первый год второго срока Трампа, вероятно, оставил вьетнамцев довольными тем, что внимание было сосредоточено на Западном полушарии, но с вопросами о других событиях.
«Вьетнамцы будут сбиты с толку действиями администрации Трампа, которая принижала значение прав человека и продвижения демократии, но в то же время была готова нарушать суверенитет государств и смещать лидеров, которые им не нравятся», — сказал он.
