Президент Садыр Жапаров в интервью информационному агентству Кабар рассказал о подготовке масштабных изменений в реформировании силовых структур.
— Здравствуйте, Садыр Нургожоевич. В этот раз хотелось бы поговорить о месте ГКНБ как государственного института.
Ранее — как при прежнем руководстве, так и среди простых граждан — во времена Союза никто толком не знал, кто именно работает в КГБ. В последнее время в адрес спецслужбы звучит критика: сотрудники ГКНБ якобы демонстрируют служебные удостоверения где попало, чем дискредитируют само имя «чекиста». Вам известно о таких оценках со стороны общества?
— Конечно, известно. Я ещё давно неоднократно говорил об этом своему другу: «Подними авторитет ГКНБ. Он должен быть таким же, каким был у КГБ СССР. Иначе доходило до того, что некоторые, представляясь сотрудниками ГКНБ, показывали удостоверение даже в местах сомнительного характера. Нужно избавиться от подобных нареканий». Я говорил об этом не раз.
— Мы видим, что отдельных сотрудников ГКНБ задерживают по подозрению в нарушении законности и причастности к преступлениям. Не связано ли это с чрезмерно широкими полномочиями? Ведь спецслужба фактически вмешивалась почти во все сферы — от нарушений в строительстве и цен на мясо на рынках до борьбы с лицами, оказывающими интимные услуги.
— В тот же день, когда было опубликовано видео о «борьбе с оказывающими интимные услуги», я вызвал и сказал: «Друг, передай это направление МВД — это их работа. Не опускай уровень ГКНБ».
Что касается сотрудников, причастных к коррупции, по ним сейчас идут следственные действия. Подробности разглашать нельзя.
— Недавно вы вывели из состава ГКНБ Пограничную службу и Службу охраны. Расскажите подробнее о предстоящей реформе. В каких направлениях будет работать ведомство? Сохранится ли функция борьбы с экономическими преступлениями и коррупцией?
— Впереди крупная реформа силовых структур. Я планировал начать её раньше, но по разным причинам она откладывалась. Теперь, даст Бог, в ближайшее время приступим.
ГКНБ будет заниматься исключительно своими профильными задачами: разведкой, контрразведкой, защитой конституционного строя, борьбой с терроризмом, экстремизмом, бандитизмом, наркопреступностью и другими угрозами национальной безопасности.
Следственные полномочия по этим направлениям останутся у них. В экономику вмешиваться не будут. Никто не должен знать, чем конкретно занимается ГКНБ и кто является его сотрудником.
После реформы это будет настоящая спецслужба — по образцу прежнего КГБ.
МВД также будет заниматься только своими прямыми обязанностями. Следственные полномочия по профильным направлениям сохранятся.
Будет сформирован перечень полномочий, который закрепят законом.
Создаётся новый Следственный комитет — все следственные функции перейдут к нему. Генеральная и Военная прокуратуры будут осуществлять надзор за законностью.
Почему создаётся Следственный комитет? Мы должны думать о будущем и устойчивости системы.
Как обстоит дело сейчас?
И в ГКНБ, и в МВД есть подразделения оперативно-розыскной деятельности и следователи. Всеми управляет один министр.
Допустим, оперативник ведёт дело несправедливо — условно говоря, кого-то «подставляют» и арестовывают. Следователь может отказаться принимать такое дело, считая его необоснованным. Но затем министр звонит и приказывает возбудить уголовное дело. В итоге следователь вынужден подчиниться.
Поэтому сегодня случаи несправедливости, к сожалению, не исключены.
Следственный комитет будет напрямую подчиняться президенту. Он сможет не принимать сырые и необоснованные материалы от оперативников или министра и не возбуждать дела.
Таким образом, граждане, ставшие жертвами несправедливости, не будут заключаться под стражу, а будут освобождаться. Только так можно обеспечить защиту прав человека — пусть не на 100%, но на 95%. Это обеспечит безопасность будущим поколениям.
По экономическим делам будет тот же принцип: если преступление реально совершено — последует наказание; если дело сфабриковано — человек будет освобождён. Два независимых органа, не подчиняющиеся друг другу, смогут принимать более взвешенные решения.
Эти преобразования — дело будущего. Будут подготовлены здания и техническая база. Выйдет указ, соответствующие законопроекты внесут в Жогорку Кенеш, после обсуждения и принятия начнётся организационная работа.
В этом году у нас проходят саммит ШОС и Игры кочевников, поэтому к реализации реформы приступим в следующем году.
