Управление делами президента КР инициировало постановление, которое касается поставок международного интернет-трафика в Кыргызстан. Оно опубликовано для общественного обсуждения, сообщает Кактус.
В документе предлагается определить ОсОО»ЭлКат» единственным национальным оператором телекоммуникаций с исключительным правом на обеспечение трансграничного стыка сетей передачи данных, организацию международных каналов связи (включая L2VPN), а также на пропуск, транзит и терминацию международного интернет-трафика на территории Кыргызской Республики на бессрочной основе.
Также устанавливается, что все действующие и вновь создаваемые операторы телекоммуникаций КР обязаны получать международный интернет-трафик исключительно через техническую инфраструктуру ОсОО»ЭлКат».
Отраслевой регулятор должен принять меры по обеспечению контроля за исполнением операторами телекоммуникаций требований постановления. Также надо совместно с «ЭлКатом» разработать и утвердить экономически обоснованную и прозрачную тарифную политику, обеспечивающую равные условия для всех операторов телекоммуникаций.
Кроме того, документ рекомендует «ЭлКату» в приоритетном порядке направлять получаемые доходы и накопленную ликвидность на дальнейшее реинвестирование в развитие критической информационной инфраструктуры, а именно:
- модернизацию, техническое оснащение и обеспечение отказоустойчивости национальных центров обработки данных и единых шлюзов доступа к международному интернет-трафику;
- строительство, диверсификацию и расширение пропускной способности трансграничных и резервных волоконно-оптических линий связи на государственной границе КР;
- развитие экспортного потенциала и расширение международного транзита данных в целях укрепления геополитического статуса и цифрового суверенитета страны.
Сейчас «ЭлКат» работает в рамках временного пилотного режима, введенного указом президента в июле 2025 года. По мнению авторов проекта, эксперимент показал хорошие результаты, поэтому его хотят сделать постоянным.
- Был установлен единый тариф на оптовый интернет — $0,75 за 1 Мбит/с.
- Крупные операторы связи (Mega, Beeline, О! и другие) стали экономить в общей сложности около 11 млн сомов в месяц.
- Объем международного трафика через «ЭлКат» вырос на 266% и достиг 1,7 Тбит/с.
- Доходы компании за 2025 год составили почти 1,7 млрд сомов, а на счетах накопилось более 220 млн сомов (раньше было всего 13,5 млн).
- Построена собственная инфраструктура, увеличена протяженность волоконно-оптических линий до 6 тыс. км, модернизированы каналы связи.
На сегодняшний день полностью завершено переключение к собственной сети связи ОсОО «ЭлКат» операторов ЗАО «Альфа Телеком» (MEGA), ОсОО «Мега-лайн» и ОсОО «Акнет». Контракты на поставку интернет-трафика для ОсОО «Скай Мобайл» (Beeline) и ОсОО «НУРТелеком» (О!) с вышестоящими провайдерами были переданы в ОсОО «ЭлКат». После завершения модернизации ВОЛС по направлению Бишкек — Кара-Балта будет произведен полный переход на инфраструктуру ОсОО «ЭлКат» без необходимости аренды отдельных сегментов ВОЛС у третьих операторов.
Власти считают, что контроль над входом международного интернета в одних руках позволит лучше защищать страну от киберугроз, контролировать качество и не допускать резкого роста цен для населения.
Кроме того, бессрочный статус нужен для работы с крупными иностранными партнерами — «Ростелекомом», China Telecom и другими. Временный статус мешает заключать долгосрочные контракты.
В справке-обосновании отмечается, что Закон «О конкуренции» разрешает государству ограничивать конкуренцию в стратегически важных сферах. Международный интернет-трафик они относят именно к таким ресурсам.
В документе подчеркивается, что это не приведет к росту цен для обычных пользователей, а может, даже и снизит их.
