У членов тендерной комиссии и сотрудников отдела закупок при ОАО «Национальные электрические станции» низкая квалификация в области государственных закупок. Об этом сегодня, 21 декабря, сообщили в Общественном наблюдательном совете (ОНС).
По его данным, к такому итогу пришли эксперты Антикоррупционного делового совета, которые по предложению Наблюдательного совета по инициативе прозрачности в топливно-энергетическом комплексе при Министерстве энергетики провели оценку системы государственных закупок ОАО «Национальные электрические сети Кыргызстана» и ОАО «Электрические станции»
В пресс-службе также сообщили, что в ходе исследования эксперты провели анкетирование среди пяти сотрудников отдела закупок и четырех членов тендерной комиссии. Лишь три человека из девяти опрошенных (33 %) сообщили, что хорошо владеют навыками и знаниями в области госзакупок. Два сотрудника отдела закупок и два члена тендерной комиссии знают эту сферу на «удовлетворительно» (44 %) и 23 % респондентов слабо владеют информацией.
Также эксперты отметили, что семь из девяти опрошенных проходили обучение в сфере процедур государственных закупок.
«Однако изученные документы, среди которых: тендерные документы, протокол вскрытия тендерных заявок, протокол процедур закупок, результаты оценки тендерных заявок, показали, что у сотрудников отдела закупок и членов тендерных комиссий квалификация в области государственных закупок низкая», — отмечено в сообщении.
Также в ОНС сообщили, что в процессе исследования экспертами были изучены документы по 17 тендерам из 18 проведенных закупок за 2010 год. Из-за отсутствия доступа к некоторым из перечисленных документов, экспертам не удалось изучить смету расходов, перечень основных средств и выплаты по заключенным договорам.
По итогам проведенного анализа эксперты рекомендуют формировать план госзакупок на следующий год заранее, к концу текущего года. И при планировании тщательно изучить потребность компании в товарах, работах и услугах.
«ОАО «Национальные электрические сети Кыргызстана» и ОАО «Электрические станции» должны начать заслушивать итоги работы каждого отдела, по итогам работы отчетного периода, за год, и в последующем принимать меры по повышению эффективности работы отделов», — считают эксперты.
В сообщении также отмечено, что по итогам финансового года энергетические компании должны провести оценку эффективности системы государственных закупок и разработать план мероприятий по улучшению эффективности системы, включая повышение квалификации отделов и членов тендерной комиссии.
Для справки: Тендерная комиссия создается непосредственно перед проведением тендера, что является нарушением законодательства в области государственных закупок. В состав тендерной комиссии включались представители Министерства энергетики и Первомайской райгосадминистрации Бишкека.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона «О государственных закупках» в состав отдела и тендерной комиссии должно входить не менее трех человек в каждом, количество должно составлять нечетное число и один из членов тендерной комиссии должен быть специалистом по закупкам, имеющим подтверждающий сертификат. Однако не во всех тендерных комиссиях работают специалисты, имеющие сертификат.