Депутаты Жогорку Кенеша вернулись к работе после поездок в регионы и встреч с избирателями. Накануне, 10 мая, состоялось пленарное заседание парламента, которое началось с минуты молчания в память о 17 кыргызстанцах, погибших в аварии в ночь с 7 на 8 мая в Карагандинской области Казахстана. После минуты молчания спикер Жогорку Кенеша Асилбек Жээнбеков выразил соболезнования родственникам погибших.
Далее, согласно регламенту, парламентарии выступали с различными идеями, вопросами и жалобами. Дастан Бекешев (Ар-Намыс) предложил создать «черные» и «белые» списки компаний, которые строят дороги в Кыргызстане, чтобы не допускать к тендерам недобросовестных подрядчиков.
«Сейчас эти компании снова участвуют в тендерах, но такого не должно быть. Поэтому Министерство транспорта и коммуникаций должно создать «черные» и «белые» списки подрядчиков», — пояснил парламентарий.
После обсуждения разных вопросов, в Жогорку Кенеше заслушали отчет омбудсмена Турсунбека Акуна за 2011 год. Он рассказал, что за последние три года в Кыргызстане зафиксировано 24 тысячи похищения невест, но большинство браков после этого распалось.
Далее омбудсмен рассказал о судьбе кыргызстанки Жибек Сакеевой, осужденной в Индонезии за перевозку наркотиков. Он пояснил, что ей на два года увеличили срок наказания за отказ признать вину. Теперь она должна отбыть 12-летнее заключение в тюрьме города Бандунг.
В ходе обсуждения несколько депутатов раскритиковали омбудсмена, а парламентская фракция «Ар-Намыс» требовала признать отчет Турсунбека Акуна неудовлетворительным. Предвосхищая ответные шаги омбудсмена, депутат Камила Талиева (Ар-Намыс) призвала его не организовывать митинги.
«Призываю вас не следовать этому примеру и не привлекать сторонников из Нарынской или других областей на митинги, не поднимать 6-7 человек в свою поддержку», – попросила парламентарий.
Однако большинство народных избранников удовлетворились работой Турсунбека Акуна и приняли его отчет к сведению, решив не оказывать на него давления. Таким образом, срок работы омбудсмена продлен как минимум еще на один год.
В этот же день в Жогорку Кенеше состоялось голосование за рассмотренные ранее законопроекты и в третьем чтении были приняты четыре проекта законов. Одним из документов парламент ратифицировал соглашение между Кыргызстаном и Исламским банком развития, который выделит кредит в 23 миллиона долларов на ремонт четырех подстанций в Бишкеке и Оше, а также на строительство новой линии электропередач в Чуйской области.
Второй законопроект предусматривает отчисление горнорудными компаниями 2 % от своих доходов в местные бюджеты. Этот документ был принят еще в 2011 году, однако позднее возвращен президентом с возражением. Жогорку Кенеш накануне преодолел этот запрет и направил законопроект на подпись президенту. Если глава государства откажется подписать документ во второй раз, то это право перейдет к спикеру парламента Асилбеку Жээнбекову.
Третий важный законопроект — согласованный между парламентом, кабинетом министров и Аппаратом президента проект закона «О правительстве». Согласно этому документу в областях Кыргызстана будут упразднены институты губернаторов и введены должности представителей правительства, которые будут назначаться премьер-министром.
Сегодня, 11 мая, в Жогорку Кенеше заседали две парламентские фракции — «Ата Мекен» и СДПК. На заседании первой фракции замминистра чрезвычайных ситуаций Бакир Жолчиев рассказал, что с марта 2012 года сели и паводки затопили 1 тысячу 431 жилой дом в трех южных областях Кыргызстана. 77 домов находятся в аварийном состоянии, 102 нуждаются в капитальном ремонте.
Помимо жилых домов на юге Кыргызстана подтоплена 1 тысяча 853 хозяйственных постройки, а также более 3 тысяч 600 огородов и приусадебных участков. Общий ущерб от селей и паводков в южных областях составил 271 миллион сомов, причем только в Баткенской области ущерб составил 175 миллионов 70 тысяч сомов.
После этого перед «Ата Мекеном» отчитался заместитель министра сельского хозяйства и мелиорации Акылбек Джумалиев. Он сообщил, что в Кыргызстане имеется переизбыток картофеля и поэтому министерство рекомендовало выращивать его меньше. Вместо картофеля в 2012 году планируется посеять и вырастить больше сахарной свеклы, чтобы покрывать внутренние потребности за свой счет.
«Мы ожидаем, что будет рост площади посева сахарной свеклы с 8,5 тысяч гектаров (в прошлом году) до 11,7 тысяч гектаров в текущем году. Таким образом мы будем покрывать внутренние потребности за свой счет», – рассказал Акылбек Джумалиев.
Имеющиеся излишки картофеля кыргызстанцы смогут экспортировать в Казахстан, который снял запрет на ввоз этой продукции. Картофель реализуется в соседнюю страну по цене в 10 сомов за килограмм.
Далее перед «Ата Мекеном» отчитался председатель Госслужбы по регулированию и надзору за финансовым рынком Юруслан Тойчубеков. Он рассказал, что в Кыргызстане работают около 50 подпольных казино. Часть дохода от этих заведений в размере 200 тысяч долларов ежедневно наличностью вывозится в Казахстан.
«Все казино находились на учете в Финансовой полиции, а сейчас после ее расформирования борьба приостановлена, потому что только эта структура занималась данной деятельностью. Один раз вызвали милицию к подпольному казино, но милиционеров отозвали, потому что это не входило в их компетенцию», – пояснил причины чиновник, по которым прекратилась борьба с игорной деятельностью в Кыргызстане.
На параллельном заседании фракции СДПК парламентарии рассмотрели правительственную Среднесрочную программу развития страны на 2012-2014 годы. Однако, несмотря на членство СДПК в правящей коалиции, программа правительства была раскритикована за нереальность.
«Как может идти речь о программе развития страны, если нет программы развития промышленности и других отраслей? Каким образом будет развиваться страна? За счет чего повысится заработная плата? Сейчас зарплата около 4 тысяч сомов, как за 2 года она повысится до 15 тысяч? Вся программа написана общими словами, нет точных расчетов и предложений. Это просто демагогия», — возмутился социал-демократ Эркин Сакебаев.
После рассмотрения и обсуждения программы фракция СДПК отправила программу на доработку в профильные комитеты.
«У правительства много планов, но вы сами понимаете, что сегодня такая программа не пойдет, будет большой поток негатива со стороны депутатского корпуса. Вы сами понимаете, что программа нереальна. Да, она красиво написана, но мы все понимаем, что за 2 года достичь таких результатов невозможно. Вы должны подойти к ней категорично, должны быть реформаторами в хорошем смысле слова и брать не глобальные задачи, а определенные проблемы: что делать в здравоохранении, транспорте, промышленности и других отраслях», — напутствовала депутат Ирина Карамушкина в завершение обсуждения программы.
Отметим, Среднесрочная программа развития страны на 2012-2014 годы во второй раз не проходит обсуждение в Жогорку Кенеше. Осенью 2011 года экс-министр экономического развития Учкунбек Ташбаев также не смог защитить программу, которая была отклонена парламентом.
На следующей неделе Жогорку Кенеш начнет полноценную работу с участием профильных комитетов.
