Проект закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью или развитию» вызвал большой резонанс среди граждан Кыргызстана, и, в первую очередь, в интернет-среде. Его проект можно просмотреть внизу страницы. Возмущенные пользователи заявляют об угрозе цензуры и о возможных закрытиях интернет-ресурсов и телеканалах, а сторонники говорят об оздоровлении морального облика подрастающего поколения.
Согласно данному закону, ребенку должна быть предоставлена информация, содержащая изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику. Допустимы отдельные бранные слова или выражения, не относящиеся к нецензурной брани.
Кроме того, ребенку может быть предоставлена информация, в которой содержится изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера и не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера.
Информация, содержащая нецензурную брань, эксплуатирующая интерес к сексу и содержащая натуралистическое изображение или описание насилия и сексуального акта не должна предоставляться без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации. Полный проект закона можно скачать здесь.
K-News обратился к одному из инициаторов проекта законопроекта, депутату от фракции «Ата-Мекен» Наталье Никитенко, с просьбой прояснить ситуацию.
«Информационное поле в Кыргызстане очень слабо регулируется. В сети и на телевидении зачастую оказывается информация, содержащая сцены насилия, порнографии и пропаганды наркотиков. Она может сказаться на мировоззрении ребенка и привести к пагубным последствиям. И это констатация фактов. В связи с упадком образования, основным времяпровождением ребенка становится интернет и ТВ, и это понятно. Поэтому, когда активисты и эксперты предложили нам идею законодательно регулировать данную информацию, мы ее поддержали. В нашем законопроекте речь идет лишь о том, чтобы обратить внимание детей и их родителей на существование проблемы. В зарубежных странах такие нормы существуют давно и работают эффективно», — сообщила она.
Однако исполнительный директор общественного объединения «Интернет-движение» (полный анализ законопроекта можно скачать здесь) Эркин Мамасалиев считает, что данный закон несет в себе угрозу для всего интернет-сегмента Кыргызстана.
«Те нормы, которые предлагается ввести в законе, уже прописаны в действующем законодательстве, в том числе и в Конституции. То есть, это запрет порнографии, пропаганды насилия и наркотиков. Так что нет необходимости в отдельном законе. Вместо этого нам нужен комплекс мер, одними правовыми мерами нельзя решить сложившуюся ситуацию. Да, Интернет, помимо полезных вещей, содержит и много вредных. Большая проблема в том, что дети зачастую более продвинуты в сфере Интернета, чем их родители. Поэтому нужно проводить информационную работу с родителями, в школах, библиотеках и других местах, где дети могут получить информацию, причиняющую вред их здоровью или развитию. В проекте закона, инициированном парламентом, многие пункты размыты. И есть реальная угроза злоупотребления данным законом в отношении интернет-провайдеров. Мы намерены не допустить принятия данного закона, иначе будет создан нехороший прецедент. Наш законопроект является копией российского. И мы уверены, что последуют дальнейшие шаги. В России на днях был случай, когда один из провайдеров был оштрафован из-за того, что их клиент смог скачать запрещенный контент. В Кыргызстане также возможны такие злоупотребления», — считает он.
В ответ на это Наталья Никитенко заявила, что ни о каком возможном злоупотреблении речи и быть не может.
«Хочу сразу сказать, что я не сторонник введения цензуры. Свобода слова и право голоса – большие демократические достижения нашей страны, и их никто не должен нарушать. Мы не будем закрывать какие-либо сайты или телеканалы. Речь идет лишь о специальной маркировке, которой будет обозначена информация, несущая вред развитию ребенка. А разрешать ребенку получать такую информацию будут сами родители. Если закон будет нарушаться, то мы будем привлекать нарушителей к административной ответственности. Мы планируем отрегулировать время подачи такой информации на телеканалах – ее будут транслировать в позднее время, после 23 часов, когда большинство детей уже спит. Если представители «Интернет-движения» готовы обучать родителей интернет-грамотности – то я только «за», — подчеркнула парламентарий.
В данный момент инициативу «Интернет-движения» поддержало более 4 тысяч пользователей, а также крупные интернет-ресурсы.
Владелец пиринговой сети «Torrent.kg» и видео-ресурса «TS.kg» Александр Фейдман отметил, что готов поддержать закон, если он будет выполнять те цели, которые поставили перед собой депутаты.
«Я не против законопроекта как такового. Вопрос в том, как это все будет регулироваться. У нас в стране демократия, а тут на тебе – кто-то из правительства в качестве эксперта будет говорить: это плохо, а это хорошо. Если все дело лишь в маркерах – то я за такой закон. Я готов на своих ресурсах все материалы пометить такими маркерами. Например, в России уже на ТВ каналах ставят маркер 16 и 18+. Но если будет поголовное закрытие — тогда это беспредел. Просто надо им сверху дать понять, что они не той дорогой пойдут, если будут на корню все рубить», — сказал Александр Фейдман.
В то же время Наталья Никитенко не отрицает того, что в законопроекте есть слабые места, которые нужно доработать.
«Есть некоторые слабые места. Поэтому мы вынесли его на общественное обсуждение. Нужно уточнить, как ввести регулирование в интернет пространстве. Поэтому мы будем рады сотрудничать с представителями Интернета», — заключила депутат.
Принесет ли пользу законопроект или информационное поле Кыргызстана окажется под блокадой – покажет время. А пока самим родителям стоит задуматься о том, доступ к какой информации давать своим детям.