Конституционная палата накануне приняла решение о соответствии Конституции статьи 308-1 Уголовного кодекса «Незаконное обогащение». Об этом сообщили в пресс-службе ведомства.
Согласно оспариваемой норме УК, невозможность разумным образом обосновать значительное увеличение активов должностного лица, превышающее его законные доходы, влечет уголовно-правовую ответственность.
По мнению заявителя, эти нормы, ставя должностных лиц в неравное положение с другими гражданами, совершившими уголовно-наказуемое деяние, нарушают принцип равенства и возлагают бремя доказывания невиновности на должностное лицо вопреки требованиям Конституции, где прямо указано, что никто не обязан доказывать свою невиновность.
Конституционная палата, рассмотрев доводы сторон, пришла к следующим выводам:
Оспариваемые нормы Уголовного кодекса являются результатом деятельности госорганов по имплементации положений Конвенции ООН против коррупции в национальное законодательство, которая является составной частью правовой системы КР.
Рассматриваемый состав преступления относится к числу коррупционных явлений, которые согласно Конвенции угрожают «стабильности и безопасности общества, подрывают демократические институты и ценности, этические ценности и справедливость и наносят ущерб устойчивому развитию и правопорядку; ставят под угрозу политическую стабильность и устойчивое развитие государства».
Установление служебных отношений госслужащих обусловлено особенностями службы, в связи с чем, он при поступлении на работу добровольно принимает ограничения, с которыми связан его статус, и выполняет соответствующие требования, что не влечет ограничения или нарушения конституционных прав этого гражданина.
Процесс обоснования или доказывания должностным лицом происхождения его активов должен осуществляться вне уголовного судопроизводства и является частью его обязательств, как должностного лица или должностного лица, занимающего ответственное положение. Необходимость доказывания происхождения своих активов, как обязанности госслужащего, вытекает из его другого обязательства — декларировать свои доходы, имущество и обязательства имущественного характера, цель которого – выявление и предупреждение коррупционных нарушений.
Любые действия органов расследования должны учитывать принцип презумпции невиновности и осуществлять сбор доказательств вины обвиняемого в соответствие с законом. В этом смысле бремя доказывания, несмотря на субъект преступления, лежит на органах расследования, а дача показаний — это право, а не обязанность обвиняемого. Иное понимание содержания статьи 308-1 Уголовного кодекса будет противоречить конституционным установлениям о презумпции невиновности.
Таким образом, положения оспариваемых норм Уголовного кодекса, предусматривающие уголовную ответственность должностных лиц, не противоречат конституционным принципам презумпции невиновности и равенства всех перед законом и судом.
