Эксперты рекомендуют ввести законодательную норму обязательного обнародования результатов проверки исполнительных органов МСУ и отчета по устранению замечаний изложенных актов на сессиях местных кенешей. Об этом стало известно на совместном заседании комитета по правам человека, конституционному законодательству и госустройству и комитета по законности, правопорядку и борьбе с преступностью.
Исследование провели Институт политики развития совместно с Центром общественных технологий в Джалал-Абадской, Иссык-Кульской областях и Бишкеке. В опросах приняли участие сотрудники органов МСУ и проверяющих госорганов.
Так, в ходе исследования озвучен ряд проблем, с которыми часто сталкивается местная власть: многочисленные безсистемные, дублирующие проверки; отсутствие регламента проведения проверок; слабые знания у сотрудников исполнительных органов МСУ о функциях проверяющих госорганов.
Продолжительность проверок органов внутренних дел составляет до 10 дней, прокуратурой — 2-3 дня, Госинспекцией ветеринарной и фитосанитарной безопасности — 5-15 дней, ГСБЭП — до 14 дней, Счетной палатой — от 5 дней до 1 месяца.
В большинстве случаев предметом проверок органов МСУ становятся вопросы бюджета, земельных вопросов, проведение тендеров и закупок, законодательство о муниципальном служащем. При этом мало внимания проверяющими органами отводится эффективности, рациональному управлению ресурсами сообществ, мерам, направленным на повышение потенциала в этих вопросах.
По итогам исследования эксперты рекомендуют расписать и принять порядок проведения проверок со стороны госорганов. Также рекомендовано определить права и обязанности проверяющих госорганов, предусмотрев процедуру обязательного информирования органов МСУ о возможных действиях в случае несогласия с ходом и результатами проверки. Кроме того, предлагается упорядочить процедуры внеплановых проверок о заявлениям и обращениям граждан, в части дублирования и многократности проверок и перепроверок.