В WhatsApp казахстанцы рассылают сообщение с призывами голосовать против нового приказа, размещенного на портале «Открытые НПА». В нем якобы прописаны нормы, согласно которым у родителей, не имеющих квартир и машин и не владеющих собственным бизнесом, будут отбирать детей и отправлять их за границу. Тех же, кто не согласен с данными нормами, якобы будут принудительно лечить психотропными препаратами. Все это неправда, пишет stopfake.kz.
На самом деле речь идет о проекте приказа Министерства труда и социальной защиты населения «Об утверждении Методики определения социального благополучия семьи (лица)». Он опубликован в открытом доступе и в настоящее время находится на стадии публичного обсуждения.
В тексте проекта нет ничего о том, что казахстанские семьи должны иметь несколько квартир и машин, а также поголовно быть бизнесменами. Также в нем вообще не говорится об изъятии детей из семей или о принудительном психиатрическом лечении.
Вместо всего этого в проекте предлагается определять уровень благосостояния казахстанцев по семи разным параметрам:
— наличие доходов и кредитных обязательств;
— наличие работы (занятость трудоспособного члена семьи);
— наличие жилья, личного подсобного хозяйства, земельного участка;
— наличие движимого имущества;
— обеспечение услугами в области социальной защиты;
— обеспечение услугами в области здравоохранения;
— обеспечение услугами в области образования.
В каждой категории можно получить или потерять баллы. Например, если средний ежемесячный доход на каждого члена семьи равен трем или четырем прожиточным минимумам (46 000 тенге в 2023 году), то есть 138 тысячам тенге, то семье присваивается 400 баллов. А вот за наличие кредитных задолженностей можно потерять от 250 до 500 баллов, в зависимости от того, сколько членов семьи должны банкам.
По результатам оценивания казахстанцев можно будет условно разделить на пять категорий:
— благополучный уровень (от 1800 и выше баллов);
— удовлетворительный уровень (от 730 до 1 799 баллов);
— неудовлетворительный уровень (от минус 30 до 729 баллов);
— кризисный уровень (от минус 460 до минус 29 баллов);
— экстренный уровень (до минус 459 баллов).
Это нужно для того, чтобы максимально качественно и эффективно оказывать помощь нуждающимся гражданам. Планируется, что после внедрения методики граждане смогут получить необходимую государственную поддержку в проактивном режиме, то есть без необходимости обращаться за ней в конкретные ведомства.
Следует отметить, что методика основана на способе измерения многомерной бедности Алкире — Фостера.
«В современном мире концепция многомерной бедности считается наиболее прогрессивным подходом к измерению социального благополучия населения, так как низкий уровень доходов – это только один из аспектов низкого уровня благосостояния. Семья может иметь средний доход, но при этом не иметь доступа к качественным медицинским услугам и образованию, достойной работе и т. д. Многомерные индикаторы, примененные в методике, дают практическую возможность вычленить ключевые параметры благосостояния, позволяющие с высокой точностью идентифицировать группы социального неблагополучия и тем самым определить среднесрочные и долгосрочные задачи и направления социальной политики для преодоления наметившихся негативных тенденций», — сообщили в Министерстве труда и социальной защиты.
Также там отметили, что определение уровня социального благополучия семей будет осуществляться автоматически: на основе данных из информационных систем государственных органов.
Из всего этого следует, что распространяемое сообщение – ложь. В новом НПА нет ни слова о том, что детей из семей, не имеющих несколько квартир и машин, будут насильно отправлять за границу, а их родителей принудительно лечить психотропными препаратами. Напротив, предлагаемая методика нужна для того, чтобы максимально эффективно оказывать помощь нуждающимся в проактивном режиме.
