Генеральная прокуратура Казахстана заявила о прекращении уголовного дела в отношении журналистки Сандугаш Дуйсеновой, которая ранее была задержана полицией и заявила об унижении в кабинете следователя. О прекращении дела сообщается на сайте ведомства. В отношении неё было возбуждено уголовное дело по обвинению в нарушении неприкосновенности частной жизни и законодательства о персональных данных и их защите.
«14 августа 2023 года Дуйсенова принята прокурором области Жетісу Мадияром Басшыбаевым на личном приёме по вопросу привлечения её к уголовной ответственности. С учётом её доводов прокуратурой истребовано уголовное дело для изучения. (…) Вместе с тем органом следствия в предусмотренный законодательством срок расследования достаточных фактических данных, подтверждающих причинение потерпевшему существенного вреда, не добыто», — говорится в сообщении Генпрокуратуры.
В связи с этим постановлением прокурора города Талдыкоргана дело прекращено за отсутствием в деянии состава уголовного правонарушения, добавили в ведомстве.
При этом, как отметили в прокуратуре, в Кодексе об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконные сбор и (или) обработку персональных данных, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Поэтому материалы дела направлены в уполномоченный орган в сфере обеспечения информационной безопасности для их рассмотрения в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, добавили в прокуратуре.
Вечером 11 августа полиция в Талдыкоргане задержала журналистку Сандугаш Дуйсенову. Её начали подозревать по уголовной статье «Посягательство на неприкосновенность частной жизни и нарушение законодательства о персональных данных и их защите». Журналистку отпустили под подписку о невыезде. Сандугаш Дуйсенова после освобождения заявила, что в кабинете следователя её подвергли унижению — раздели и снимали голой.
Задержание в Талдыкоргане 11 августа журналистки Сандугаш Дуйсеновой не сходило со страниц казахстанских СМИ все эти дни. Мало того, что на нее завели уголовное дело по сомнительным основаниям, так она еще и подвергалась унижающему достоинство обращению — полицейские заставили женщину раздеться донага и снимали ее на камеру.
Публичная огласка этого факта и возмущение коллег Сандугаш не прошли даром. Сегодня пресс-служба прокуратуры области Жетісу сообщила, что уголовное дело против журналистки прекращено.
Но несмотря на хэппи-энд этой истории, вопросы и к тем, кто задерживал, и к тем, кто этот приказ отдавал, остались.
Казахстанские власти уже давно привыкли разговаривать с наиболее «ретивыми» журналистами с позиции силы, пишет Республика. И возбуждение уголовных дел перестало быть чем-то из ряда вон – с точки зрения самих стражей порядка, конечно. И как правило, все эти дела возникают не на пустом месте, а прямо или косвенно связаны с исполнением журналистом своих профессиональных обязанностей. Вот и журналистку Сандугаш Дуйсенову задержали «за публикацию». Точнее, за незаконном разглашение ИИН казахстанца, отбывающего наказание за убийство (часть 5 статьи 147 УК РК «Нарушение неприкосновенности частной жизни»*).
Сам факт произошел полтора года назад. 22 мая 2022 года журналистка распространила в соцсетях информацию, которая должна была помочь правоохранительным органам установить личность человека, застрелившего молодого мужчину и ранившего двухлетнего ребенка, который был у него на руках. В публикации оказался виден ИИН подозреваемого. И вот спустя полтора года он написал заявление в прокуратуру, что и стало якобы поводом для возбуждения уголовного дела.
12 августа департамент полиции области Жетіcy сообщил, что «гр. Дуйсенова дала признательные показания и после проведения процессуальных мероприятий была выпущена под подписку о невыезде и надлежащем поведении».
Сама Сандугаш считает, что все, что с ней происходило, – это заказ.
Не за что судить
Что касается подозрений в совершении Сандугаш преступления, его несостоятельность по полочкам разложили в фонде защиты свободы слова «Адил Соз» в рамках открытого обращения на имя главы государства ().
В частности, в документе ссылаются на то обстоятельство что ИИН указанного лица за год до публикации журналиста был размещен в открытом доступе – любой желающий мог, зайдя на портал «Судебный кабинет», найти его в соответствующем постановлении Аксуского райсуда Алматинской области.
Кроме того, следствие не привело доказательств причинения какого бы то ни было вреда потерпевшему фактом публикации ИИН.
«Без факта причинения существенного вреда возбуждение уголовного дела невозможно в связи с отсутствием признаков уголовно наказуемого деяния», — считают в фонде защиты свободы слова «Адил Соз».
А раздевали зачем?
Но самым вопиющим и вызвавшим огромное возмущение фактом стало то, что в ходе «проведения процессуальных мероприятий», обыскивая, женщину раздели донага и снимали на видеокамеру обнаженной.
Как заявила Сандугаш, в помещении, в котором производился обыск, размещалась видеокамера, подключенная к Центру оперативного управления департамента полиции. Журналистку заставили обнажиться, и все сотрудники ЦОУ, в том числе мужского пола, потенциально имели возможность лицезреть обнаженную женщину.
«11 августа меня раздели догола и снимали на видео. Затем поместили в изолятор временного содержания. Я не вор, не аферист, не наркоман. Когда я спросила, почему они так поступают со мной, мне ответили, что это приказ сверху, им сказали сломать мою волю. Видимо, думали, что я буду плакать, просить прощения. Но я выдержала все эти унижения. Ребята всячески старались угодить мне: дали чистую постель, заварили чай. В 00:40 часов меня отпустили домой. Теперь я буду бороться, защищать свои права. Пожалуйста, поддержите меня и распространите правдивую информацию обо мне своим подписчикам», – рассказала Сандугаш.
Между тем, в соответствии со статьей 255 УПК личный обыск проводится в целях обнаружения и изъятия предметов и документов, находящихся на теле или внутри тела обыскиваемого, в его одежде и имеющихся при нем вещах.
«Согласно части 8 статьи 254 УПК перед началом обыска предлагается добровольно выдать подлежащие изъятию предметы и документы, могущие иметь значение для дела. Так о каких предметах и документах шла речь? Согласно пояснению журналистки, ей не было оглашено, что именно, имеющее значение для дела о публикации ИИН, намеревалось найти следствие на ее теле или внутри него», — говорится в обращении «Адил Соз».
Впрочем, полицейские сразу оговорились, что приняли подобное решение не сами — постановление о личном обыске было, по их словам, санкционировано следственным судьей.
(И этот факт, заметим в скобках, вызывает вопрос еще и к судье).
Лукавит и не краснеет
В защиту своих подчиненных выступил вице-министр внутренних дел Марат Кожаев.
«Если это касается вопросов личного обыска, да, это проводится уполномоченным сотрудником, в данном случае следователем, в присутствии понятых одного пола. При этом ведется видеосъемка», – сказал он, отвечая на вопрос, всех ли раздевают догола при обыске.
И добавил, что делается это для того, чтобы гражданин позже не говорил, что у него изъяли что-то лишнее или нанесли телесные повреждения.
На видео по этой ссылке министр МВД отрицает версию о «заказе» в деле Сандугаш Дуйсеновой из-за ее профессиональной деятельности.
Комментируя всю эту ситуацию, директор Казахстанского международного бюро по правам человека Евгений Жовтис написал, что подобный обыск с раздеванием есть не что иное как унижающее человеческое достоинство обращение.
А в комментарии «Республике» позже правозащитник добавил, что, говоря о фиксации таким образом возможных телесных повреждений, вице-министр, мягко говоря, лукавит:
«То, о чем говорит вице-министр, называется медицинским освидетельствованием. Оно проводится врачом, как правило, одного пола, в закрытом помещении, при этом не присутствуют офицеры, и это не записывается на видеокамеру. Повреждения фиксируются фотоснимком. Эта процедура прописана, она законна. А процедура раздевать донага и записывать на видеокамеру нигде не прописана и не попадает под законные действия. Так что министр путает обыск и медосвидетельствование, и, собирая все до кучи, лукавит».
Апеллирование к президенту
В министерстве информации и общественного развития РК сообщили, что дело Сандугаш Дуйсеновой взято ими на контроль и они готовы оказать журналисту любую правовую помощь. Однако в фонде «Адил Соз» решили обратиться напрямую к президенту страны, где просили его поручить:
— Генпрокуратуре — проверить законность возбуждения уголовного дела и обоснованность личного обыска журналистки, а также порядка его проведения с раздеванием донага;
— Верховному суду – проверить законность санкционирования следственным судьей постановления о проведении личного обыска журналистки;
— Министерству внутренних дел – назначить служебное расследование в отношении должностных лиц, причастных к возбуждению уголовного дела и проведению личного обыска в отношении журналистки.
И, если действия должностных лиц будут признаны незаконными, привлечь их к ответственности.
«Взаимодействие между государством, медиа и обществом должно стать прочным фундаментом в деле построения Справедливого Казахстана. Это сотрудничество должно основываться на принципах открытости, доверия и честности», — сказал Касым-Жомарт Токаев полтора месяца назад, поздравляя журналистов с профессиональным праздником. Сегодня есть обоснованные сомнения, что в МВД и суде с Сандугаш Дуйсеновой обходятся «честно».
Дело было — дела нет
Вчера, 14 августа, Дуйсенову принял прокурор области Жетісу Мадияр Басшыбаев. «С учетом ее доводов прокуратурой истребовано уголовное дело для изучения», — говорится в опубликованном сегодня сообщении прокуратуры.
Поскольку по части 5 статьи 147 УК уголовная ответственность наступает только в случае причинения существенного вреда правам и законным интересам лица в результате незаконного распространения персональных данных в средствах массовой информации, а доказательств этого в деле журналистки не было, постановлением прокурора города Талдыкорган досудебное расследование прекращено за отсутствием в деянии состава уголовного правонарушения (пункт 2, части 1, статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса).
Сандугаш Дуйсенова известна в Жетысу и Алматинской области как журналист, поднимающая в своих материалах остросоциальные проблемы. Кроме того, она автор облетевшего весь мир фото «Конец эпохи», где запечатлен лежащий на площади памятник экс-президенту Нурсултану Назарбаеву, который снесли в Талдыкоргане в ходе январских событий 2022 года. За это фото Дуйсенова выиграла международный конкурс MediaCAMP Award 2022.
