Хотя американские официальные лица заявляют, что они не выносят суждений в режиме реального времени о том, соблюдает ли Израиль законы войны, США собрали разведданные, которые могут позволить им делать такие оценки. Об этом пишет Politico.
По словам двух источников СМИ, США собрали разведданные и сформулировали подробные оценки, касающиеся военных действий и тактики как Израиля, так и ХАМАСа в Газе с момента начала войны в октябре.
Сюда входят данные о нападениях с обеих сторон, об оружии, которое они, по-видимому, используют, и о потенциальном количестве людей, убитых в их рядах.
По словам источников, эта информация была передана членам Конгресса на нескольких брифингах, в том числе членам комитетов по разведке. Обоим источникам была предоставлена анонимность, чтобы подробно рассказать о деликатном вопросе.
Чиновники Госдепартамента также собирают отчеты о потенциальных нарушениях со стороны Израиля с помощью системы, представленной в августе, под названием « Руководство по реагированию на случаи причинения вреда гражданскому населению », или CHIRG, по словам Джоша Пола, который покинул департамент из-за своей позиции к войне.
Пол сообщил, что некоторые чиновники из Бюро по военно-политическим вопросам министерства попросили юридическое подразделение штата «предоставить информацию о потенциальном воздействии на международное право в результате одобрения продаж оружия».
Это говорит о том, что когда президент Джо Байден во вторник подтвердил , что Израиль применяет «неизбирательные бомбардировки» в секторе Газа, что является нарушением международного гуманитарного права, он, вероятно, имел в виду имеющуюся у него информацию. И у его администрации, похоже, есть некоторые данные, которые ей потребуются, чтобы определить, нарушает ли Израиль глобальные правила войны.
«Вот президент Соединенных Штатов, по сути, обвиняет Израиль в совершении военных преступлений, в то время как его администрация отказывается провести тщательную оценку того, соответствует ли военная кампания Израиля в секторе Газа законам войны», — заявил ранее Брайан Финукейн, юрист Госдепартамента, который сейчас консультирует Международную кризисную группу.
Представители Госдепартамента в четверг отказались комментировать такие детали или механизм каких-либо внутренних обсуждений, но на публичных брифингах они заявили, что ведомство следит за ситуацией и собирает информацию. В канцелярии директора Национальной разведки отказались от комментариев.
Поясняя комментарии Байдена, группа представителей администрации заявила, что президент только что выразил обеспокоенность по поводу количества жертв среди гражданского населения. Они также заявили, что администрация не проводит в режиме реального времени правовую оценку операций Израиля в секторе Газа, поскольку у нее нет необходимых для этого разведданных.
Бывшие чиновники, знакомые с процессом, говорят, что это неточно.
«Со стороны правительства действительно неискренне заявлять, что это слишком сложно или что мы не можем сделать это в реальном времени. Это просто выбор. Они предпочитают не делать этого», — сказал Финукейн.
Действительно, политика США требует от администрации проводить подобные оценки и воздерживаться от передачи оружия, если она обнаружит, что нарушения международного права «скорее есть, чем нет».
Хотя администрация Байдена обнародовала, казалось бы, более строгие правила проверки сделок с оружием, тем не менее, существует значительное пространство для маневра в том, как ее представители — будь то юристы или политические назначенцы, такие как госсекретарь — решают интерпретировать и применять их.
Например , предложенная администрацией версия Политики передачи обычных вооружений рекламировалась как способ предотвращения злоупотреблений, но в ней также говорится, что «все решения о потенциальных поставках оружия будут приниматься в каждом конкретном случае» и излагаются количество потенциальных лазеек.
На фоне растущего общественного протеста по поводу израильских бомбардировок сектора Газа законодатели специально запросили у администрации информацию о том, в какой степени Израиль использует американскую разведку или оружие для нападения на ХАМАС и привели ли эти атаки к гибели мирных жителей.
По словам одного из источников, знакомых с разведывательными данными, они получили несколько подробных брифингов о нападениях Израиля на сектор Газа, в том числе об использовании им высокоточных боеприпасов Силами обороны Израиля.
CNN сообщил в среду вечером, что у США есть разведданные, показывающие, что почти половина из 29 000 боеприпасов, которые Израиль сбросил на сектор Газа, являются так называемыми «тупыми бомбами», то есть они неточны при запуске по цели, что обычно приводит к большему количеству жертв среди гражданского населения.
Непонятно, почему США не проводят активную юридическую оценку действий Израиля в секторе Газа.
Одной из причин может быть то, что международное гуманитарное право, как известно, трудно применять, особенно во время войны. США, вероятно, придется понимать намерения Израиля при каждом решении о выборе цели . Ему также необходимо будет определить, учитывает ли Израиль в максимально возможной степени, перевешивают ли потенциальные потери среди гражданского населения в результате каждой атаки военное преимущество.
«Это испытание», — сказал Тодд Бухвальд, бывший глава управления глобального уголовного правосудия Государственного департамента. «Когда вы смотрите на эти вещи и думаете о том, как это посчитать, становится очень сложно и очень субъективно».
Любое заявление о том, что Израиль нарушил международное гуманитарное право, вероятно, будет иметь последствия и для Вашингтона. Это может означать, что США будут юридически соучастниками, учитывая миллиарды долларов, которые они тратят в год на отправку оружия в Израиль.
Отвечая на вопрос о потенциальных нарушениях Израилем международного гуманитарного права, высокопоставленные чиновники вместо этого сосредоточили внимание на ХАМАС, заявив, что группировка совершает преступления, используя гражданских лиц в качестве живого щита .
Официальные лица выражают обеспокоенность по поводу роста числа погибших среди гражданского населения в секторе Газа. Администрация публично и в частном порядке требовала от Израиля более точных целей в секторе Газа. Советник по национальной безопасности Джейк Салливан находится в Израиле и собирается поговорить с израильскими официальными лицами по этому вопросу.
Дебаты развернулись на фоне того, как законодатели, в том числе из собственной партии Байдена, требуют более тщательного контроля за продажей оружия Израилю.
Сенатор Берни Сандерс представил резолюцию, требующую предоставить информацию о практике Израиля в области прав человека на фоне продолжительной кампании бомбардировок в секторе Газа.
Резолюция, принятая в соответствии с Законом об иностранной помощи, является привилегированной, а это означает, что Сандерс может вызвать голосование по этому вопросу, и в случае ее принятия она вынудит Государственный департамент ответить в течение 30 дней — или приведет к прекращению помощи в сфере безопасности. Эти усилия должны будут одобрить обе палаты Конгресса и быть подписаны Байденом.