Депутат Бишкекского городского кенеша Кадырбек Атамбаев раскритиковал поправки в законы о МСУ. Об этом написал в соцсетях:
Недавно, Кабинет министров предложил поправки в сфере законодательства по местному самоуправлению, которые резко урезают полномочия местных кенешей и фактически сводят к номинальному сам статус института самоуправления в целом.
Если законопроект пройдет одобрение в Жогорку Кенеше, то реформа местного самоуправления приведет к тому, что все представительные органы страны, в том числе и в Бишкеке, будут иметь меньше прав, чем даже такие же органы местного самоуправления в Туркменистане.
Так, согласно новым поправкам, горкенеш Бишкека, например, лишится полномочий в вопросах осуществления контроля органов местного самоуправления, выражения недоверия руководителям органов, дачи согласия на создание структур мэрии, контроля за выполнением программ и решения других вопросов — то есть превратится в номинальный орган статистов при мэре. Напомню здесь, что право избирать мэра у БГК забрали еще в 2021 году.
В то же время, согласно реформе МСУ, прошедшей в Туркменистане в 2022 году, некоторые из перечисленных выше полномочий у местных советов Туркменистана (генгешей) там появились, хоть и не все. Есть даже норма о проведении местных референдумов по каким-либо вопросам местного значения, или даже прямо указанный в законе контроль за соблюдением требований жилищного строительства. То есть руководство Туркменистана с прошлого года постепенно меняет модель управления, усиливая полномочия местных органов самоуправления и демократии на нижних уровнях государственного управления.
Еще один пример — сегодня депутаты Бишкекского горкенеша уже не имеют права утверждать бюджет на 2024 год в связи с проходящей административно-территориальной реформой, это в полной прерогативе мэра, хоть и противоречит Конституции, а у туркменских городских генгешей это право есть, как есть и неприкосновенность депутатов местных советов.
Бишкекский городской кенеш 23 января подготовил свои предложения по законопроекту чтобы сохранить хоть какие-нибудь остатки прежних полномочий местных депутатов и я очень надеюсь, что полномочия городских и айыльных кенешах в Кыргызстане не будут уступать туркменским. Из-за инициатива Кабинета министров местное самоуправление в КР сейчас находится под большой угрозой, а Туркменистан идет впереди.
Надеюсь, что у Кабмина хватит все-таки мудрости отозвать данный законопроект, и сосредоточиться на расширении прав городских и айыльных кенешей.
