Минздрав не одобрял перечень болезней для учителей, при наличии которых их могут уволить. Об этом 24.kg сообщила правозащитница Анара Дауталиева.
По ее словам, учительскую общественность лихорадит после публикации Министерством образования и науки перечня преступлений и медицинских противопоказаний, наличие которых исключает право на занятие педагогической деятельностью в образовательных организациях.
«После обращений учителей я посетила Минздрав, озвучила проблему министру и встретилась со специалистами управления организации медицинской помощи и лекарственной политики, которые занимаются непосредственно этими вопросами. По словам специалистов, Минобразования на самом деле отправляло им письмо с перечнем на согласование. Однако Минздрав его не одобрял, специалисты отметили, что учителя должны проходить медосмотр для приема на работу на общих основаниях по установленным формам, как и другие работники», — сказала Анара Дауталиева.
По ее мнению, подобные инициативы идут в разрез с политикой президента и кабмина. «Наша страна готовится к международному исследованию PISA, усиливается подготовка по STEM-предметам, мы на подступах к большой реформе системы образования. Выделяются средства на ноутбуки учителям. Зачем Минобразования делает такие эксперименты? Кто будет работать, если учителя начнут увольняться? Как можно трудиться с таким настроением? Это морально-психологическое давление, которое приведет к снижению мотивации педагогов и качества образования. Так нельзя поступать с учителями», — подчеркнула правозащитница.
Анара Дауталиева отметила, что для начала Министерству образования следовало изучить, насколько подготовленный перечень повлияет на качество образования и безопасность детей.
«Я понимаю, когда речь идет об открытой форме туберкулеза или учете в психдиспансере. Это явно влияет на безопасность детей, — сказала она, добавив, что в случае принятия перечня могут появиться определенные риски. — Тот же гипертоник, который должен был стоять на учете в поликлинике, теперь начнет коррупционным образом договариваться с врачом. Ведь это единственная профессия, благодаря которой человек кормит семью. Учителя начнут скрывать свои истинные болезни, и это отразится на статистике Минздрава».
«Я считаю, что это очередные рычаги давления самого МОиН. Мы, общественность, просим, чтобы Минобразования озвучило ответственных лиц, кто подготовил и одобрил такой перечень», — резюмировала правозащитник.
Отметим, что министерство вынесло на общественное обсуждение перечень преступлений и медицинских противопоказаний, наличие которых исключает право на занятие педагогической деятельностью в образовательных организациях. В том числе запрет коснется гипертоников, имеющих ревматизм, заболевания сердца, почек, печени, опорно-двигательного аппарата и других.
В случае принятия кабмином перечня можно потерять сотни, а может, и тысячи вполне реальных учителей, чье физическое состояние не будет соответствовать «идеальному» образу педагога, считает депутат парламента Дастан Бекешев.
Ниже проект НПА:
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об утверждении Перечня преступлений и медицинских противопоказаний, наличие которых исключает право на занятие педагогической деятельностью в образовательных организациях Кыргызской Республики
В целях создания безопасной образовательной среды, защиты жизни и здоровья обучающихся, а также работников образовательных организаций всех уровней образования независимо от форм собственности, руководствуясь статьей 377 Трудового кодекса Кыргызской Республики и статьей 43 Закона Кыргызской Республики «Об образовании», в соответствии со статьями 13 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики», Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить Перечень преступлений и медицинских противопоказаний, наличие которых исключает право на занятие педагогической деятельностью в образовательных организациях Кыргызской Республики, согласно приложению.
2. Министерству образования и науки Кыргызской Республики, Министерству внутренних дел Кыргызской Республики и Министерству здравоохранения Кыргызской Республики:
— привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением;
— принять необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
Председатель
Кабинета Министров
Кыргызской Республики А.У. Жапаров
Приложение
Перечень преступлений и медицинских противопоказаний, наличие которых исключает право на занятие педагогической деятельностью в образовательных организациях Кыргызской Республики
К педагогической деятельности не допускаются:
1) лица, имеющие или имевшие судимость (вне зависимости от погашения), подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за следующие тяжкие и особо тяжкие преступления:
— преступления против жизни;
— преступления против здоровья;
— преступления, ставящие в опасность жизнь и здоровье человека;
— преступления против половой неприкосновенности и половой свободы;
— преступления против духовно-нравственного здоровья личности;
— преступления против личной свободы человека;
— преступления против уклада семейных отношений и интересов детей;
— преступления против гражданских и иных прав человека;
— преступления против собственности;
— преступления против порядка осуществления экономической деятельности;
— преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях;
— преступления против общественной безопасности;
— преступления против общественного порядка;
— преступления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров;
— преступления против здоровья населения;
— преступления против основ конституционного строя и безопасности государства;
— коррупционные и иные преступления против интересов государственной и муниципальной службы;
— преступления против порядка управления;
— преступления против мира и безопасности человечества.
2) лица, имеющие следующие заболевания:
— заболевания центральной нервной системы различной этиологии с двигательными и чувствительными нарушениями выраженной степени, расстройствами координации и статики, когнитивными и мнестико-интеллектуальными нарушениями;
— последствия повреждений центральной и периферической нервной системы, внутренних органов, костно-мышечной системы и соединительной ткани от воздействия внешних факторов (травмы, радиация, термическое, химическое и другое воздействие и т.д.) с развитием необратимых изменений, вызвавших нарушения функции органов и систем выраженной степени;
— врожденные пороки развития, деформации, хромосомные нарушения со стойкими выраженными нарушениями функции органов и систем;
— нарколепсия и катаплексия;
— заболевания, сопровождающиеся расстройствами сознания: эпилепсия и эпилептические синдромы различной этиологии, синкопальные синдромы различной этиологии и др.;
— психические заболевания с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями и приравненные к ним состояния, подлежащие обязательному наблюдению в лечебных учреждениях;
— алкоголизм, токсикомания, наркомания;
— болезни эндокринной системы прогрессирующего течения с признаками поражения других органов и систем и нарушением их функции 3-4 степени;
— злокачественные новообразования любой локализации (после проведенного лечения вопрос решается индивидуально лечебно-контрольной комиссией организации здравоохранения);
— заболевания крови и кроветворных органов с прогрессирующим и рецидивирующим течением (гемобластозы, выраженные формы гемолитических и апластических анемий, геморрагические диатезы);
— гипертоническая болезнь III стадии, 3 степени, риск IV;
— хронические болезни сердца и перикарда с недостаточностью кровообращения ФК III, НК 2 и более степени, с нарушением проводимости (синоаурикулярная блокада III степени, слабость синусового узла);
— ишемическая болезнь сердца;
— стенокардия ФК III – IV, пароксизмальные нарушения ритма с потенциально злокачественными желудочковыми аритмиями и нарушениями гемодинамики;
— постинфарктный кардиосклероз, аневризма сердца;
— аневризмы и расслоения любых отделов аорты и артерий;
— облитерирующий атеросклероз аорты с облитерацией висцеральных артерий и нарушением функции органов;
— облитерирующий атеросклероз сосудов конечностей, тромбангиит, аортоартериит с признаками декомпенсации кровоснабжения конечности (конечностей);
— варикозная и посттромбофлебитическая болезнь нижних конечностей с явлениями хронической венозной недостаточности 3 степени и выше;
— лимфангиит и другие нарушения лимфооттока 3-4 степени;
— ревматизм: активная фаза, частые рецидивы с поражением сердца и других органов, и систем и хронической сердечной недостаточностью 2-3 степени;
— активные формы туберкулеза любой локализации;
— болезни бронхолегочной системы с явлениями дыхательной недостаточности или легочно-сердечной недостаточности 2-3 степени;
— хронические гепатиты, декомпенсированные циррозы печени и другие заболевания печени с признаками печеночной недостаточности 2-3 степени и портальной гипертензии;
— хронические болезни почек и мочевыводящих путей с явлениями хронической почечной недостаточности 2-3 степени;
— неспецифический язвенный колит и болезнь Крона тяжелого течения;
— диффузные заболевания соединительной ткани с нарушением функции органов и систем 3-4 степени, системные васкулиты;
— хронические заболевания периферической нервной системы и нервно-мышечные заболевания со значительными нарушениями функций;
— хронические заболевания опорно-двигательного аппарата с нарушениями функции 2-3 степени;
— хронические заболевания кожи (хроническая распространенная, часто рецидивирующая (не менее 4 раз в год) экзема; псориаз универсальный, распространенный, артропатический, пустулезный, псориатическая эритродермия, вульгарная пузырчатка, хронический необратимый распространенный ихтиоз; хронический прогрессирующий атопический дерматит);
— хронические, рецидивирующие формы инфекционных и паразитарных заболеваний, поствакцинальные поражения в случае неподдающихся или трудноподдающихся лечению клинических форм;
— глаукома любой стадии при нестабилизированном течении.
Примечания:
1. Указанные заболевания в пункте 2 обеспечиваются ограничением на право занятия педагогической деятельностью как на стадии приема на работу, так и в период работы. В случае возникновения заболеваний, предусмотренных вышеназванным перечнем во время трудовой деятельности трудовой договор, также должен быть прекращен в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики.
2. Работодатель обязан отстранить от работы педагогического работника при получении от правоохранительных органов/органов прокуратуры сведений о том, что педагогический работник подвергся уголовному преследованию за указанные в пункте 1 виды преступлений на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу решения суда.
3. Наличие указанных в Перечне преступлений и медицинских противопоказаний исключает право физических лиц осуществлять педагогическую деятельность, включая руководящую должность, в образовательных организациях Кыргызской Республики, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, а также дополнительного образования детей и взрослых независимо от форм собственности.
