Временно исполняющий обязанности президента Сирии Ахмед аш-Шараа подписал конституционную декларацию, охватывающую пятилетний переходный период, через три месяца после того, как его исламистская группировка возглавила наступление повстанцев, в результате которого был свергнут Башар Асад. Об этом пишет Би-би-си.
В документе говорится, что ислам является религией президента, как и в предыдущей конституции, а исламская юриспруденция является «главным источником законодательства», а не «одним из основных источников», по словам редакционного комитета.
В нем также закреплено разделение властей и независимость судебной системы, а также гарантируются права женщин, свобода выражения мнений и свобода СМИ.
«Мы надеемся, что это будет новая история для Сирии, где мы заменим угнетение справедливостью», — сказал Шараа.
Специальный посланник ООН Гейр Педерсен заявил, что приветствует «шаги по восстановлению верховенства права» и отметил, что «это развитие событий потенциально заполняет важный правовой вакуум».
Однако курдская администрация на северо-востоке Сирии раскритиковала конституционную декларацию, заявив, что она «противоречит реалиям Сирии и ее многообразию».
В январе военные командиры повстанцев назначили Шараа президентом на переходный период, отменили конституцию 2012 года, принятую при Асаде, и распустили парламент, армию и службы безопасности бывшего режима.
Всего 10 дней назад Шараа объявил о формировании комитета из семи человек для разработки конституционной декларации, которая, по его словам, послужит «правовой основой, регулирующей переходный этап».
Член комитета Абдул Хамид аль-Авак, эксперт по конституционному праву, преподающий в турецком университете, заявил на пресс-конференции в четверг, что декларация направлена на «создание баланса между обществом безопасности и правами и свободами».
Он заявил, что документ предусматривает «абсолютное разделение властей», указав на «посягательство» Асада на другие ветви власти за время его 24-летнего правления.
По его словам, в течение переходного периода президент будет обладать исполнительной властью, но у него будет только одно «исключительное полномочие» — возможность объявлять чрезвычайное положение.
Новая Народная Ассамблея будет нести полную ответственность за законодательство. Две трети ее членов будут назначаться комитетом, выбранным президентом, а одна треть будет выбрана самим президентом.
Также будет сформирован комитет для разработки проекта новой постоянной конституции.
Шараа пообещал сформировать инклюзивное правительство, которое будет управлять страной до тех пор, пока не будет завершена работа над новой конституцией и не пройдут свободные и справедливые выборы.
Однако ему пришлось столкнуться с серьезными проблемами после разрушительной гражданской войны, разразившейся 14 лет назад, когда Асад приказал жестоко подавить продемократические протесты.
На прошлой неделе боевики, поддерживающие суннитское исламистское правительство Шараа, были обвинены в совершении убийств из мести против членов алавитской секты меньшинства Асада в западном прибрежном регионе после смертельной засады на патруль безопасности, устроенной боевиками, лояльными бывшему режиму. Одна из групп мониторинга заявила, что погибло почти 1500 мирных жителей.
Шараа пообещал привлечь виновных к ответственности и распорядился сформировать комитет, призванный сохранить гражданский мир.
Однако многие алавиты и представители других религиозных и этнических меньшинств с опаской относятся к его намерениям из-за его прошлого как лидера бывшего сирийского филиала «Аль-Каиды».
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил в четверг, что ничто не может оправдать убийство мирных жителей, и предупредил, что «заслуженное светлое будущее Сирии висит на волоске».
«Временные власти неоднократно заявляли о намерении построить новую Сирию на инклюзивной и надежной основе для всех сирийцев. Сейчас настало время действовать», — добавил он.
