ОБРАЩЕНИЕ
Спикеру Жогорку Кенеша КР, лидерам фракций ЖК КР, депутатам ЖК КР,
Премьер-Министру КР, Президенту КР!
Гражданам Кыргызской Республики!
20 июня 2010
Медиа-организации Кыргызстана выражают озабоченность по поводу принятия Жогорку Кенешем ряда законов и постановлений, согласно которым вводится в обязанность предварительная цензура, а также легитимизируется блокирование и фильтрование работы он-лайн ресурсов.
В частности, были приняты законы и постановления:
1. Постановление Жогорку Кенеша, согласно которому выносится «запрет размещения фотоснимков и видеороликов об Ошских событиях во всех источниках информации, интернет сайтах, телевидении в неделю дружбы народов в период с 10 по 16 июня».
2. Закон «О выборах Президента КР и депутатов Жогорку Кенеша КР», согласно которому «запрещается проведение предвыборной агитации в зарубежных средствах массовой информации, распространяемых на территории КР, а также «в период проведения выборов ретрансляция зарубежных теле-радиопрограмм производится в записи».
3. Постановление, согласно которому поручается «принять меры по блокированию сайта Фергана.ру на информационном пространстве республики».
Мы заявляем, что данные решения ЖК фактически вводят цензуру и прямо противоречат прописанному в Конституции КР праву свободно выражать мысли и мнения, которое обеспечивает защиту от вмешательства государства в любые действия, предполагающие обмен информацией или идеями между людьми. Кроме того, нарушается закон «О средствах массовой информации», который в Статье 1 гласит: «Цензура средств массовой информации не допускается».
Мы призываем представителей законодательной ветви власти к конструктивному диалогу и пониманию, что ограничить Интернет невозможно, и что любая попытка введения ограничений в Интернет сферу, приведет к неминуемому торможению развития Интернет сферы. Власти должны инициировать общественный договор с пользователями Интернет вместо ограничения свободы слова в Интернет.
С другой стороны, пункт 16 статьи 22 Закона «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» дублирует пункт 2 статьи 20 Закона «О телевидении и радиовещании», и является заведомо «мертвым», поскольку в нем не учтены стоимость и механизмы реализации кыргызстанскими телерадиовещателями нормы по производству записи ретранслируемых программ. Вместе с тем данная норма может привести к развитию коррупции и созданию рычага влияния, давления на СМИ, что может в целом негативно отразиться на состоянии свободы слова в стране.
Мы напоминаем, что роль масс-медиа заключается в том, чтобы обеспечить граждан объективным отражением общественной жизни, быть средством для распространения информации о наиболее важных изменениях в обществе и раскрывать недостатки политической системы, а значит СМИ лишь выполняют свою прямую обязанность.
Мы подчеркиваем, что антиконституционные попытки введения цензуры и блокирование информации приведут к тому, что пострадает свобода слова в СМИ, возможность и права журналистов доводить до сведения общественности информацию по общественно значимым вопросам, а также само право общества на получение информации.
Медиа-организации призывают спикера и депутатов отменить принятые постановления, касающиеся сферы Интернет, и доработать Закон КР «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», идущих вразрез общественным интересам и выражают надежду на проявление активной гражданской позиции по отстаиванию прав граждан Кыргызстана.
ОФ «Институт Медиа Полиси»,
ОО «Журналисты»,
ОФ «Центр информационного права»,
ОФ «Гражданская инициатива интернет политики»
