Юридическая компания «Grand Consult» провела анализ и нашла противоречия в новом положении о лицензировании горнорудной отрасли Кыргызстана. Положение разработано в рамках реформ правительства Омурбека Бабанова.
Основные изъяны в положении, выявленные компанией «Grand Consult»:
— норма о безвозмездной передаче государству 20 % акций компании-инвестора противоречит Конституции и закону «Об инвестициях», который запрещает экспроприацию инвестиций;
— положение не может противоречить законам и Конституции по юридической иерархии нормативно-правовых актов;
— заявки на участие в аукционе по лицензиям рассматриваются в день проведения самого торга. Согласно мировой практике, участник должен заранее знать, допущен он до аукциона или нет. То есть организаторы аукциона должны заранее проверить все заявки;
— если участник аукциона откажется подписать итоговый протокол, гарантийный взнос не возвращается. Однако участник может не согласиться с протоколом и поэтому не подписать его. В этом случае ему должны вернуть взнос.
Напомним, в Кыргызстане разработано новое положение «О порядке лицензирования и регулирования недропользования». Документ вступил в силу 28 апреля текущего года, но первые аукционы по продаже лицензий еще не состоялись.